文档介绍：中华人民共和国审计署文件审人发〔2008〕75号审计署关于印发2008至2012年人才队伍建设规划的通知署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局:《审计署2008至2012年人才队伍建设规划》已经审计长会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○○八年七月十一日审计署2008至2012年人才队伍建设规划为了适应审计工作发展需要,保障审计事业健康发展,建设一支高素质的审计人才队伍,根据《审计署2008至2012年审计工作发展规划》,制定本规划。一、指导思想以中国特色社会主义理论为指导,坚持以人为本,坚持改革创新,坚持德才兼备,以审计实践需要为出发点,以能力建设和作风建设为核心,加强人才队伍建设,为审计事业科学发展提供人才保证。二、总体目标立足审计工作实际,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设,健全具有审计工作特色、适应审计工作发展需要、保证审计队伍建设持续发展的人才队伍建设机制,完善有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的环境,建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计人才队伍。三、基本原则——坚持党管人才的原则。党管人才是实现党的领导的重要组织保证,各项审计人才工作必须根据党的政策,在审计署党组的领导下实施。要按照中央提出的“人才资源是第一资源”的思想和人才强国战略,把优秀人才集聚到审计事业中来。——坚持把以坚定理想信念为核心的思想政治工作放在首位的原则。坚持从坚定理想信念入手,加强和改进思想政治工作,以思想政治工作带动审计业务能力建设和作风建设,引导审计人才牢固树立为党和人民、为审计事业不懈奋斗的信念,做到依法审计,客观公正,恪尽职守,纪律严明。——坚持以创新精神做好人才工作的原则。坚持人才强审战略,推进人才工作体制、机制创新,在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才,以及提高选人用人公信度、提高广大党员群众对人才工作满意度上不断取得新进步。四、主要任务(一)加强审计领导人才队伍建设,提高领导审计事业科学发展的能力。审计领导人才应当政治坚定,德才兼备,勤政清廉,奋发有为,要进一步提高审计领导人才开拓创新能力、综合分析能力和组织协调能力。——加强司(局)级领导班子建设。把思想政治建设放在首位,坚持署机关各单位、派出审计局领导班子集体学习和特派办党组中心组学习制度,认真学习中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策,保持政治上的坚定性,努力践行科学发展观。充分发扬民主,定期召开领导班子民主生活会,不断提高民主生活会质量,通过批评与自我批评,提高领导班子解决自身问题的能力。有计划地组织领导干部到党校、行政学院和干部学院等进行脱产培训,提高领导干部的理论修养。加强政策法规学习和反腐倡廉教育,提高领导干部依法行政、廉洁从政意识和水平。加强领导班子能力建设,提高领导干部科学判断形势的能力、总揽全局的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法执政的能力。以配备“一把手”为重点,不断调整和优化领导班子结构,实现优势互补、合理搭配,做到结构合理、团结协作、坚强有力。在保持合理的年龄梯次结构和专业结构的同时,要考虑性格和阅历的互补性,注意发挥领导班子的整体合力。要继续坚持领导干部轮岗和异地交流制度,“一把手”和署党组派驻纪检组长原则上任职满5年要进行轮岗或异地交流。——加强司(局)级后备干部队伍建设。为建设一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的司(局)级后备干部队伍,要坚持“民主、公开、竞争、择优”,适时做好司(局)级后备干部的选拔工作。司(局)级后备干部人数按照领导班子职数正职1:2、副职1:1的比例确定,其中条件比较成熟、近期可提拔使用的人选一般不少于同级后备干部总数的三分之一。后备干部队伍中女干部不少于15%。坚持“实践是第一跑道”,采取挂职锻炼、交流任职等多种形式加强后备干部培养工作。对后备干部的调配使用要服从工作大局、注重发展潜力、统筹安排使用,并注意做好跟踪管理工作。——抓好处级领导人才队伍建设。要培养一批年龄结构合理,具有较强的宏观意识,具备较好的政治素质、领导能力和业务工作水平的处级领导人才。选拔培养处级领导人才,应坚持做到组织考核和民主推荐、竞争上岗等方式有机结合,并通过定期交流、知识培训、多岗位锻炼培养提高他们带队伍、抓业务,组织处室人员完成各项审计工作任务的能力。(二)加强审计专业人才队伍建设,不断提高审计实战能力。要适应审计工作发展需要,培养各种类型的审计人才,使其不同程度地成为查核问题能手、分析研究高手、计算机应用强手,推动审计业务工作水平的提高。——实施专业领军人才培养工程。抓紧研究制定专业领军人才标准,对资格、能力、作用提出要求。建立统一选拔、重点培养、跟踪管理、有效使用的专业领军人才队伍建设机制。采取专题进修、课题研究、参与国际国内学术交流等方式