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襄垣县乡村振兴战略总体规划.doc

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襄垣县乡村振兴战略总体规划.doc

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襄垣县乡村振兴战略总体规划.doc

文档介绍

文档介绍:襄垣县乡村振兴战略总体规划(2018-2022)山西恒硕建筑工程项目管理咨询有限责任公司二〇一八年十二月目录前言 1第一章规划背景 2第一节重大意义 2第二节振兴基础 7第三节机遇与挑战 15第二章总体要求 22第一节指导思想 22第二节基本原则 23第三节发展目标 25第三章坚持乡村振兴与新型城镇化双轮驱动,构建乡村振兴新格局 31第一节融合化统筹城乡发展空间 31第二节优化乡村发展空间布局 34第三节差异化推进村庄发展 36第四章坚持质量兴农,突出产业振兴,提高农业发展竞争力 40第一节推进农业高质量发展 40第二节推动农村一二三产业深度融合,全面振兴乡村产业 54第三节提高农副产品质量安全水平 61第四节构建农业开放发展新格局 63第五节激发农村创新创业活力,培育农村发展新动能 64第五章坚持绿色发展,突出生态振兴,打造宜居宜游美丽乡村 67第一节推进乡村产业绿色生产方式 68第二节持续改善农村人居环境 69第三节实施生态保护和生态修复 73第六章坚持文明创建,突出文化振兴,焕发乡风文明新气象 80第一节加强农村精神文明建设 80第二节加强公共文化设施建设,传承弘扬优秀乡土文化 85第三节提升乡村文化品质,丰富乡村文化生活 89第四节加强农村群众性思想政治工作,巩固农村思想文化阵地 92第七章加强“三治”建设,突出基层基础,构建新型乡村治理新体系 95第一节加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导 95第二节加强基层政权建设 98第三节深化村民自治实践 99第四节推进乡村法治建设 101第五节提升乡村德治水平,加强乡村德治建设 103第六节培养健康社会心态 104第八章保障和改善农村民生,实现农民生活富裕目标 107第一节持续拓展农民增收渠道和致富空间 107第二节提升农村劳动力就业质量 109第三节推动农村基础设施提档升级 111第四节加强城乡公共服务体系建设和服务供给 116第九章坚持精准脱贫,突出扶智扶志,增强贫困群众获得感 124第一节夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作 124第二节强化特殊贫困群体脱贫解困,重点攻克深度贫困 128第三节巩固脱贫攻坚成果 129第十章坚持多元投入,突出培育乡村多层次人才,推动乡村人才振兴 131第一节加强农村人才队伍建设 131第二节强化乡村振兴人才投入保障 133第三节优化人才发展环境 134第十一章推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给 137第一节构建城乡融合发展机制 137第二节加快农村产权制度改革 139第三节创新资源要素支撑乡村振兴机制 142第四节完善农业支持与保护制度 144第十二章坚持党的领导,加强党组织建设,保障乡村振兴健康有序推进 147第一节完善党的农村工作领导 147第二节强化乡村振兴规划引领 148第三节发挥典型示范引领作用 150第四节强化法治保障 151第五节动员社会参与 151第六节强化规划考核评价评估 151前言实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,是实现第一个百年奋斗目标,向第二个百年奋斗目标进军的重大战略决策****总书记就做好“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,为做好新时代“三农”工作、推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循,注入了强大动力。襄垣县委、县政府深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,积极落实中央国务院关于实施乡村振兴战略的部署,根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和省、市《乡村振兴战略总体规划》,组织专家编制了《山西省襄垣县乡村振兴战略总体规划》。规划基期为2017年,规划期限为2018-2022年,远景谋划到2035-2050年。本规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,在深入调查研究的基础上,对襄垣县实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划,明确至2020年实现全面建成小康社会和2022年的目标任务,工作重点、政策措施、推进机制,部署了重大工程、重大计划、重大行动,并对2035年、2050年愿景发展目标进行了框架性的设想,以确保乡村振兴战略扎实推进。本规划是全县编制专项规划的重要依据,是有序推进全县乡村振兴的指导性文件。第一章规划背景党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大历史任务,对我国“三农”发展具有划时代的里程碑意义。我县抓住历史机遇,充分发挥全县资源优势,全面实施乡村振兴战略,在更高标准、更高层次上推进农业、农村现代化建设,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,乡村全面振兴的重大政治任务。第一节重大意义一、乡村振兴是全面建设社会主义现代化强国的重大战略部署乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生