XX区巩固退耕还林成果专项规划方案(精简篇）.doc

文档介绍：XX区巩固退耕还林成果专项规划方案
XX区巩固退耕还林成果专项规划方案
根据XX省发展和改革委员会、西部开发领导小组办公室等六部委联发文《转发国家发展和改革委员会等六部门关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作文件的通知》(省发改农经〔2016〕181号)及《国务院院关于完善退耕还林政策的通知》(国发〔2016〕25号)文件精神,XX区政府组织区计划局、林业局、农业局及时开展退耕农户基本情况调查及相关基础材料的收集工作。通过对退耕还林区域成果巩固存在的主要困难从自然因素、经济因素、社会因素等方面进行深入分析,并结合XX区经济发展、新农村建设规划及退耕农户对项目建设的意愿,编制了如下《巩固退耕还林成果专项规划方案》。
一、XX区退耕还林基本情况
,其中:,,封山育林2万亩。项目涉及全区16个乡镇、2个街道办事处,3个林场。其中:,158个行政村,715个退耕户,57217人。,,,,占退耕地面积的62%。2006 2016年,。
二、项目区概况
,区域内居住有汉、彝、白、苗、傣、傈僳、回等21个民族,以汉族为主。2016年底,,,其中农业户数176658户,,,,。人均粮食产量418公斤,农民人均纯收入1772元。,,,人均粮食产量418公斤,农民人均纯收入1772元。
项目区属亚热带高原季风气候类型,℃,最热月平均气温21℃,℃,,,,年平
,年有霜期138-160天。气候总体特征是:四季不明显,干湿分明,夏秋多雨,冬春干旱。主要的土壤种类有高山草甸土、棕壤、黄棕壤、红壤、紫色土、石灰岩、燥红土、水稻土等9个土类。境内主要有怒江、澜沧江两大水系,较大的干流有东河、瓦窑河、蒲缥河、冲江河、瓦房河、大沙河、孙足河等。
三、规划编制的指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以人为本,贯彻科学发展观,全面落实国务院、省及市政府的统一布署,以确保退耕还林成果得到有效巩固,退耕农户长远生计得到有效解决为目标,采取综合措施,进一步改善退耕农户生产生活条件,不断提高其收入水平,促进退耕还林地区经济社会可持续发展。
(二) 基本原则
1、坚持突出重点,统筹兼顾的原则。将解决好退耕农户的长远生计问题作为重点,优先安排具备条件退耕农户的基本口粮田和农村能源建设。
2、坚持从实际出发,因地制宜的原则,根据项目区实际情况,合理确定规划建设内容、规模,科学规划,协调发展。
3、坚持以人为本,体现退耕农户意愿的原则,切实维护退耕农户在规