文档介绍：当前国有投资公司资本运营工作研究报告
  
      随着我国资本市场的不断发育和完善,国有投资控股公司在努力实现国有资产保值增值的同时,积极进行国有资产资本化实践,逐步探索出了一条资产经营与资本经营相结合的运营模式,实现了公司管理水平、资产质量、经营效益及企业品牌的全面提升。如何通过公开市场的途径,努力实现资产资本化、资本证券化开展资本运作,做到“能买会卖”是当前国有投资公司正在努力探索的重大课题之一。 
      为总结交流公开市场资本运作的经验教训,研究探讨新形势下投资控股公司资本经营思路,保证投资公司健康平稳发展,2009年10-11月,国投委办公室组织专门工作小组深入投资公司进行专题调研,还邀请部分会员单位在海南三亚召开了国有投资公司开展资本运营工作专题研讨会。旨在总结国有投资公司开展资本经营工作的经验;探讨在操作层面上如何搞好国有投资公司的资产经营和资本运作;探索以发展手段及发展方式上的创新改变以往只注重开发新项目的传统投资方式;促进国有投资公司在新形势下借助公开市场开展资本经营工作,更好地担负起政府投融资平台任务,保持稳健发展。 
      一、国有投资公司开展资本运营的必要性和意义 
      截至2008年底, 亿元,,,在经济社会发展中发挥了重要作用。国投委79家公司会员单位中有75家参与了公开市场的资本运作,控股和参股约93家上市公司,其中持股比例超过20%的有41家,绝对和相对控股28家。有相当一批国有投资控股公司还涉足了银行、证券、期货、信托、保险、担保等业务,不少公司已经形成了具有一定规模的金融业务板块,为公司实业资产的培育和公司做强做大起到了很好的促进作用。 
      1、国有投资公司的性质和使命决定其必须探索新的融资渠道 
      国有投资公司是国家投融资体制改革的产物,是各级政府独资设立的公司制企业。成立国有投资公司的初衷以及国有投资公司的性质和使命决定了其运营方式要从开发实业入手,走资本经营之路,按照投融结合的模式和阶段性持股理念,追求企业或项目的资本经营组合,提升股权价值,获取资本增值收益,在不断壮大自己增强公司实力的同时,搭建成为政府投融资平台,按照政府的意图促进地方产业结构调整和转变经营方式、保证基础性资源性重点项目的开发建设,引导地方经济发展。国有投资公司从事实业项目开发,是政府设立投资公司的初衷,在现阶段更好地开辟新的融资渠道,成为政府的投融资平台,是国有投资公司的现实作用和价值体现。 
      近年来,随着投资融资体制及国有资产管理体制改革的不断深入,国有投资公司大多都被政府赋予了三项主体职能,即:政府投资主体、国有资产经营主体、市场竞争主体,并承担促进地方经济发展的投融资平台任务。作为地方政府的投融资平台,国有投资公司仅仅依靠传统的滚动发展显然已经不能适应调整结构、转变增长方式的现实需要,单一的融资渠道已难以承担政府融资平台的职责,必须积极利用资本市场,积极推进优质资源IPO及增发、注入、置换工作进程,积极探索资产资本化、资本证券化实现途径,积极参加产业投资基金的设立和运作,拓展公司上市融资、贷款融资、债券融资、项目融资、股权融资以及特许