农村养老保障急需完善.doc

文档介绍：农村养老保障急需完善
“子女外出务工对父母健康和生活满意度影响研究”
《经济学(季刊)》
2014年第14卷第1期
户籍制度等因素导致外出务工人员难以把父母或子女接到工作地同住。劳动力迁出地由此出现所谓“空巢家庭”或“隔代家庭”。伴随着中国人口老龄化的加剧,有些地区甚至出现“老人村”。当子女远在外地工作,家庭养老的效果会受到何种影响?留在家里的父母的生活状况会发生何种变化?
研究结果表明:子女外出务工对留在家乡父母的身体健康、心理健康都产生负面的影响。一方面,我国的老年保障制度,尤其是在经济欠发达地区和农村地区的覆盖范围和保障力度都非常有限,子女依然是父母老年生活最主要的依靠。然而,我国二元经济结构决定了劳动力的流动主要是从农村流向城市,从较为落后的地区流向发达地区。农村中有外出务工子女的家庭数量比城市多出一倍、失业率越高的地区有外出务工子女的家庭越为普遍。这些地区子女外出务工,在很大程度上冲击了传统的家庭赡养模式,对老年父母的健康和生活满意度造成负面影响。
另一方面,子女外出务工虽然可能提高家庭收入,但并不足以弥补亲人分离造成的负面影响。因为子女外出务工不仅减少了对父母的日常照顾和精神慰藉,还增加了父母从事农业和家庭劳动的时间,给健康带来不利影响。
农村劳动力的流动在一定程度上弱化了农村社会原有的老年保障制度,使得传统保障措施边缘化,农村社区内部的老年保障问题因此更加突出。为了减缓子女外出务工对留守的老年父母造成的不利影响,政府应当更加关注农村的社会保障体系建设,加大对农村社会保障的资金投入力度,期望通过社会化的保障方式来应对日益凸显的老年保障问题。