文档介绍：广东省潮州市土地整治规划(2011~2015年)(征求意见稿)2014年02月目录前言 1第一章背景与形势 2第一节区域概况 2第二节土地整治的成效 3第三节土地整治面临的机遇与挑战 4第二章土地利用现状与潜力 8第一节土地利用现状与存在问题 8第二章 土地整治潜力 9第三章原则与目标 11第一节指导思想与基本原则 11第二节规划依据 12第三节规划目标与任务 14第四章积极推进农用地整理 18第一节大力推进高标准基本农田建设 18第二节合理推进宜耕农用地整理 24第三节全面强化林业生态建设 25第五章稳步推进城乡建设用地整理 29第一节稳步推进“三旧”改造 29第二节积极探索城乡建设用地合理流转路径 31第三节着力推进城乡建设用地复垦 32第六章适度开发后备土地资源 33第一节合理推进宜耕后备土地资源开发 33第二节适度开展围海造地 33第七章大力推进土地复垦 34第一节全面复垦生产建设损毁土地 34第二节加大历史遗留损毁土地复垦力度 35第三节及时复垦自然灾害损毁土地 35第八章整治重点区域和重点项目 36第一节土地整治综合分区 36第二节土地整治重点区域 37第三节土地整治重点项目 38第九章土地整治投资分析与效益评价 41第一节土地整治投资估算 41第二节资金筹措 43第三节规划实施效益评价 44第十章实施规划的保障措施 46第一节强化规划实施组织保障 46第二节推进规划实施公众参与 46第三节加强土地整治资金管理 47第四节严格土地整治规划实施 48第五节完善土地整治激励机制 50第六节强化土地整治基础工作 51附表:(2010年):,科学指导土地整治活动,落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,推进新型城镇化发展和新农村建设和,促进城乡统筹发展和生态文明建设,依据《广东省土地整治规划(2011~2015年)》、《潮州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《广东省潮州市土地利用总体规划(2006~2020年)》,编制《广东省潮州市土地整治规划(2011~2015年)》(以下简称《规划》)。《规划》主要阐明规划期内全市土地整治的指导思想、基本原则和目标任务,明确土地整治的规模、结构和布局,确定土地整治重点区域,统筹安排土地整治重点项目,科学评价土地整治投资规模和效益,制定规划实施的保障措施。《规划》是指导潮州市土地整治活动的政策性文件,是规范有序地开展土地整治工作的基本准则,是建设高标准基本农田的重要依据,是区县级土地整治规划的基本依据。《规划》以2010年为基期年,期限为2011~2015年,目标年为2015年,远期展望到2020年。规划范围为潮州市辖区内全部土地。第一章背景与形势第一节区域概况潮州市位于东经116°15′-117°11′,北纬23°27′-24°14′,地处广东省东部,东与福建省交界,南接汕头,西连揭阳,北通梅州,滨临南海,是广东省东部沿海的港口城市,国家历史文化名城,著名侨乡,对外开放旅游城市,素有“海滨邹鲁”、“岭海名邦”之称。一、自然条件潮州市地处韩江三角洲平原向山地过渡地带,地势大体走向是北部高、南部低,自北向南倾斜,东南面临海。境内地形分为山地、丘陵、台地、平原,山地、丘陵约占全市总面积的65%,主要分布在饶平县和潮安区北部,主要山脉有粤闽交界的武夷山系——嶂宏山脉支脉和潮梅交界的莲花山系——凤凰山脉,最高山峰为凤凰山脉的大髻。韩江自西北向东南斜贯潮安县及市区,黄冈河则由北向南流贯饶平县全境。气候属亚热带海洋性季风气候,气候温和,雨量充沛,终年常绿,四季宜耕。℃左右,,。春、夏、秋三季盛行东南风,冬季极少霜期。潮州市自然资源较为丰富,,其中多年平均地表水资源30亿立方米,;动植物种类繁多,境内的维管束植物有1500种以上,各类动物均有分布,无脊椎动物以昆虫为多,脊椎动物以鱼类和鸟类为多;矿产资源主要有锡、银、钨、铍、黄铁矿、铁、磷矿、水晶、钾长石等。二、行政区划2013年6月,经国务院批准同意,潮州市进行行政区划调整,撤销潮安县,设立潮州市潮安区,将原潮安县的磷溪镇、官塘镇、铁铺镇划归潮州市湘桥区管辖