文档介绍：基层组织建设情况调查分析
基层组织建设情况调查分析
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是战斗堡垒,是推动经济社会发展的强有力保障。党的基层组织建设的水平如何,关系党领导和执政的基础是否稳定、关系到经济社会发展能否持续稳定,关系到党的基层战斗堡垒能否发挥正常的作用。因此,加强党的基层组织建设,无论过去、现在还是今后,对改革发展中的XX区而言,意义都非同寻常。
一、基本情况
XX市XX区位于川、滇、黔交汇处,是XX试验区的政治、经济、信息和文化中心。全区总面积34平方公里,辖41个乡镇办事处,聚居着汉、苗、彝、白、布依等23个民族,总人口148万;共有基层党组织1179个,党员30720名。其中,农村基层党组织779个,党员24114名。
近年来,在区委的坚强领导下,全区基层党组织建设的形势从总体上来讲发展势头良好,并呈现出不断加强和改进的趋势。特别2016年来,全区以发展型党组织建设和创先争优活动为契机,立足改革、创新、探路、发展,扎实开展基层组织建设年活动,全区基层党组织建设呈现了新气象、发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新,为XX区跨越发展、超常规崛起提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新挑战,当前的基层组织建设情况还有不适应的地方,由此,需要进一步解放思想,开拓创新,用改革的精神、发展的办法去研究解决。
二、存在问题及原因分析
(一)党的建设与经济发展是两张皮的认识仍然存在。一是部分一把手角色定位不够准,把基层党组织建设同经济工作割裂开来,把工作重心和主要精力放在了发展经济上,对支部建设和党员管理不热心,存在党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象,致使党建工作与经济发展脱节,党建的龙头带动作用不强。二是有的基层党组织负责人对党建不够熟悉,对大局缺乏了解,找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点。三是有的尽管能够把
基层党组织建设同中心工作结合起来,但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足,工作成效不明显。
(二)部分基层党组织凝聚力战斗力需进一步加强。一是无钱办事问题突出。虽然2016年区委、区政府为各村(社区)增加了10000元的办公经费,但对XX区乡镇而言,部分村地域宽、面积大,人口多,要提高村干部工作效能仍然不足。二是无地方办事问题明显。主要体现在部分乡镇办公设备落后或者欠缺;办公场所破旧或狭窄。三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在。在经济社会快速发展的大背景下,部分村(社区)干部对物质要求进一步提高。虽然近年来增加了村(社区)待遇,但亦未能满足部分村(社区)干部的物质追求欲望。
(三)少数党员干部的能力素质亟需提高。一些党组织特别是村级党组织与新形势下的发展需求不相适应,部分农村干部责任意识淡化,群众威信不高,带领群众增收致富办法不多。在当前全区经济社会转型跨越发展的形势下,村级组织必须思考如何发展、怎么发展的课题,村干部必须成为能服务发展、引领发展的干部,但目前,部分村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变,没有把工作重心定位到引领发展、服务发展、推动发展上来;同时,部分干部因做群众工作的本领不强,空口承诺多,实际问题解决少,缺乏解决群众问题的能力,进而削弱了党组织的凝聚力和战斗力,在群众中威信缺失。
(四)党员教育、管理、监督仍然薄弱。一是年轻党员比例较小,