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浅谈合同执行中的索赔
王清池
中国机械设备进出口总公司,北京
摘要:在合同履行中,常常遇到索赔事件。索赔是一种追求补偿的行为,而不是对另一方的惩罚,是工程承
包中经常发生的正常现象。尽管产生索赔的原因很多,但处理索赔均应遵循以合同为依据,重事实,
重证据及主动控制的原则。
关键词:合同索赔

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在国际工程承包施工中,工程索赔的数量和索赔地协商,有利于工程成本的控制。
金额都在逐年增多。据有关资料统计,近年来国际工
工程建设中常见的引起索赔的原因及对策
程市场投资额每年以大约% 的速度递增,索赔争端
数量也以每年%左右的幅度递增。在电站设备出在合同履行过程中,由于合同条文的模糊、工程设
口合同的履行过程中,由于电站工程本身的特殊性及计变更、设备与设计差异或存在缺陷、施工准备条
复杂性,常常会遇到一些在合同条款内容中无法预料件的不足、施工组织不当引起进度滞后等原因均会引
的事件,从而会导致原合同价款发生变化。这些能够起索赔。但从索赔的目的来看,有两大类型,一是要求
导致合同价款发生变化的事件,在国际工程承包中被费用补偿,即要求过错一方补偿费用损失,进而调整合
称之为“索赔事件”。承包商的工程结算价款是由两同价款。二是工期索赔,即承包方要求业主延长计划
部分组成的,即“合同价款”加上“索赔价款”,因此“索竣工时间,使原规定的工程竣工日期顺延,从而避免违
赔”必然会引起承、发包双方高度重视。约罚金的发生。具体有以下种表现形式:
本文以笔者在伊朗执行的几个电站项目合同中所. 设计变更引起的索赔
遇到的索赔情况为基础,综合分析工程索赔的规律性, 工程设计变更在每一个工程中几乎都要碰到,需
希望对提高涉外工程项目的管理水平有一定的帮助。要慎重对待和处理。一般来说,设计变更直接意味着
费用的变化,特别是在施工过程中,对已完成的工程部
索赔的性质和作用
分进行设计修改必然导致返工,这不仅意味着费用的
所谓“索赔”是指在合同履行过程中,对于非自己增加,有时还会引起工程工期的延长。因此,对于此类
的过错而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向的设计修改需特别注意修改责任的澄清。
对方提出经济补偿或时间补偿的要求。索赔的性质属为减少工程设计变更或修改,首先要从初步设计
于一种追求经济补偿的行为,而不是惩罚,是工程承包抓起,严格初设审查,避免出现原则性错误。另外,要
过程中经常发生的正常现象。由于工程设计、运输条加强设计监理,减少设计差错,对控制施工过程中的设
件、施工现场条件等变化以及工程变更等因素的影响, 计修改量非常重要。对于由业主提出的超出合同规范
使得在工程合同的履行中不可避免地会出现“索赔”要求的工程内容变更、设计修改等,承包商要及时向业
及“反索赔”。“索赔”与“反索赔”工作是承、发包双主明确相关变更或修改内容,提出相应的索赔,以免将
方经常发生的管理业务,做好这项工作有着很重要的来业主借故混淆原因,逃避索赔。
作用:它有利于承、发包双方加强内部管理,严格. 因合同条文模糊不清引起的索赔
全面履行合同。迫使承、发包双方提高管理水平, 在合同签订中,措词必须严谨,各处含义一致,否
减少合同