文档介绍：2005年是国民经济和社会发展五年规划承前启后的一年,是以科学发展观和构建社会主义和谐社会的执政理念指导当前实践、谋划未来发展的一年。一年来,区委常委会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委领导下,团结带领全区干部群众,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,加快推进科教兴市主战略,努力优化综合发展环境,推动制度创新和扩大开放迈出新步伐,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设取得新进展,“十五”计划既定目标有望圆满完成。下面,我受区委常委会委托,向全会作工作报告。一、坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在更高起点上谋划浦东的新发展一年来,区委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。我们把树立和落实科学发展观作为加强思想理论建设的首要任务。结合开展先进性教育活动,以各级党委(党组)中心组、党校为阵地,通过举办学****班、组织宣讲团、召开党政负责干部会议等形式,引导广大党员干部认真学****十六届四中全会、五中全会精神,深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,深刻领会胡***总书记对浦东在更高的起点上实现快速发展的重要指示精神,切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识。常委会带头加强自身学****组织班子成员和区委委员深入开展调查研究,并到兄弟省市、香港特别行政区以及新加坡等地学****考察,努力学各地之长、创浦东之新。我们把树立和落实科学发展观作为找准发展定位的重要指导思想。以纪念浦东开发开放15周年为契机,围绕市委研究浦东功能定位,我们对浦东新一轮发展的指导思想、总体目标、规划布局、产业重点等重大问题进行了深入的研究讨论。市委专题听取了区委的汇报,明确提出浦东要在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实施建设“四个中心”国家战略中发挥示范带动作用,努力成为改革开放先行先试区、自主创新示范引领区、现代服务业核心集聚区的功能定位。市委八届七次、八次全会对推进浦东综合配套改革试点、深化“聚焦张江”战略和“金融集聚”战略、发挥浦东在全市发展中的重要作用作出了新的决策部署,进一步形成了全市上下共同推动浦东开发的合力,为我们谋划和推进各项工作指明了方向。我们把树立和落实科学发展观作为贯彻落实“一个作用、三个区”的功能定位、谋划浦东“十一五”发展的总纲。强调要通过编制“十一五”经济和社会发展规划,更好地把握全国、全市的发展大局,加强对浦东发展重大战略问题的研究,把科学发展观和市委对浦东的功能定位,深化落实到规划布局、目标任务、制度安排和项目建设上。在深入调研、集思广益的基础上,我们组织起草了区委关于制定“十一五”规划的建议(讨论稿),提出了“十一五”发展的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施,强调要以增强国际竞争力为主线,立足自主创新,深化综合改革,加快产业升级,提升服务功能,统筹城郊发展,促进社会和谐,努力建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东,使“十一五”规划充分体现前瞻性、科学性和操作性,成为催人奋进、引领发展的宏伟蓝图,成为服务全国、走在前列的行动纲领。二、坚持在发展中调整、在调整中提高,确保完成“十五”计划目标任务今年,新区经济在优化结构、提升质量,继续保持较快增长的同时,出现了一些新情况、新问题。常委会对此高度重视,及时加强对经济运行的分析和研判,切实引导广大党员干部认清形势不彷徨、坚持发展不动摇、鼓足干劲不松懈,把思想和行动统一到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。区委一届六次全会明确提出,要坚持在发展中调整,在调整中提高,把确保完成“十五”计划目标、确保经济增长速度高于全市平均水平作为今年经济工作的硬任务,全力保持经济持续快速增长的势头。新区政府和各部门认真落实全会要求,积极应对、主动调整,通过全力推动固定资产投资项目建设、狠抓招商引资、及时研究推出“十一五”产业扶持的各项政策以及加强税收征管和财政管理等措施,化解影响新区经济增长的一些不利因素,确保实现全年生产总值2000亿元的“十五”计划目标。