文档介绍：电力安全事故应急处置和调查处理条例(国务院599号令) 中国南方电网有限责任公司电力事故(事件)调查规程(试行) 宣贯曲靖电力调度中心调度组目录一二三四《事故调规》的出台背景事故事件标准《事故调规》的条文要点解析《事故调规》执行中面临的主要问题一、《事故调规》的出台背景和编制过程(一)《事故调规》的出台背景国家条例1.《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)2007年4月9日由国务院颁布,并于2007年6月1日起施行。它是《安全生产法》的重要配套行政法规,对生产安全事故的报告和调查处理作出了全面、明确的法律规定,是各级政府部门和各行业、各企业做好生产安全事故报告和调查处理工作的主要法律依据。一、《事故调规》的出台背景《事故调规》的出台背景国家条例该条例对全国各行业生产安全事故的报告和调查处理进行了规范,对事故等级的认定直接采用伤亡人员数量和直接经济损失金额为标尺,将事故定义为特别重大、重大、较大和一般四级。其中,较大事故首次出现在国家法规中,各事故等级的标准均较国家电监会于2004年12月颁布的《电力生产事故调查暂行规定》(电监会令第4号)的标准有较大程度的放宽。一、《事故调规》的出台背景《事故调规》的出台背景国家条例2.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)2011年7月7日由国务院颁布,并于2011年9月1日起施行。它是我国专门规范电力安全事故应急处置和调查处理的行政法规,针对电力生产和电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力(热力)正常供应的电力安全事故,明确了其等级划分和标准,报告程序、应急处置职责、调查处理规定及与《生产事故条例》等相关法规相衔接的规定。一、《事故调规》的出台背景《事故调规》的出台背景国家条例该条例的出台,解决了电力行业在事故管理工作中执行国家法规和部委规章之间的矛盾(即国务院493号令与电监会4号令的矛盾)。国务院599号令与493号令相配套,共同规范了电力行业的事故标准和管理要求。一、《事故调规》的出台背景《事故调规》的出台背景部委规章3.《中央企业安全生产监督管理暂行办法》(国资委令第21号)2008年8月18日由国资委于颁布,并于2008年9月1日起施行。该办法明确了中央企业安全生产责任事故降分、降级处理细则,即:中央企业发生较大及以上责任事故达到一定标准,对企业负责人经营业绩考核结果进行降级或降分处理。根据该细则的规定,公司如发生4次较大责任事故和1次重大责任事故,就会被考核降级。-。目录二一三四《事故调规》的出台背景事故事件标准《事故调规》的条文要点解析《事故调规》执行中面临的主要问题二、事故事件标准(一)事故标准人身事故序号事故等级事故标准备注1特别重大30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性中毒,下同),2重大10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤3较大3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤4一般3人以下死亡,或者10人以下重伤注:“以上”含本数,“以下”不含本数。二、事故事件标准二、事故事件标准(一)事故标准设备事故序号事故等级事故标准备注1特别重大1亿元以上直接经济损失2重大5000万元以上1亿元以下直接经济损失3较大1000万元以上5000万元以下直接经济损失4一般100万元以上1000万元以下直接经济损失补充下限注:国家安全监管总局关于调整生产安全事故调度统计报告的通知(安监总调度〔2007〕120号)规定了100万元的下限。二、事故事件标准