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中国“海外利益保护战略初探
■陈松川/文
中国当前最显著的身份特征是“新兴的不同,它不以违背海外利益所在国
随蓄妻誓饕的发展中大国”,这又使中国的“海的意志为基础,强调的是国家主权的
世界的广度和深度在日益扩大,国际外利益”体现出两大特点:一是中国平等;最后,中国海外利益既有作为
影响力日增,海外利益的重要性不断的“海外利益”始终是与发展紧密地国家利益共性的“排他性”内容,更
凸显。同时,国际形势的复杂多变和联系在一起,二是中国的海外利益还为重要的是它的“包容”属性,海外
海外利益面临的激烈竞争,使中国传处于不完善的上升期,面临着诸多风利益与所在国或者国际社会的利益
统上以政府为主的海外利益保护模险,需要更多的关注。因此,作为“新存在重叠和共容的地方。
式越来越不能满足海外利益发展的需兴的海外利益行为体”,中国的“海
要。在这种新的形势下,如何准确认外利益”具有以下三个主要特征:首中国海外利益的“义利”特征
识“海外利益”的内涵,在坚持中国先,“境外属性”对中国而言就意味中国“海外利益”的发展和保
特色保护原则的基础上不断丰富其内着更强的不可控制性,也就是更强的护之路是不同于既有的海外利益大国
容,并在保护手段上不断完善和创新, 风险性,这是海外利益与国家利益中之路的,这是由中国自身的文化传统
实现“海外利益”的有力保护,已经的其他内容相比较所具有的最大不与发展之路所决定的。在中国五千年
成为中国对外战略与政策中面临的重同,而中国在海外利益上又不同于文明的生存、发展过程中形成了一种
要课题。西方海外利益强国是一个“后来者”, 与其他文明所不同的文化传统,这种
这就使其在海外利益拓展中面临着传统指导和影响着中国的国家战略和
中国海外利益的内涵和特性更大的不确定性,尤其是中国海外利政策。中国文化的核心是以内向、重
关于“中国的海外利益”,有的益的集中地区主要是其他发达国家视人、强调和谐和秩序为核心的价值
学者将之归结为“中国政府、企业、所不愿涉足的高风险地区,这进一步观,具体体现为以“天人合一”为核
社会组织和公民通过全球联系产生加强了中国海外利益的高风险特征; 心的“整体性思维”、以“非宗教性”
的、在中国主权管辖范围以外存在其次,中国海外利益与其他既有海外和“现世性”为核心的“人文精神”、
的、主要以国际合约形式表现出来的利益强国的另一个不同是中国海外以伦理政治思想为核心的“泛道德化”
中国国家利益”,并将“中国的海外利益蓬勃发展的时期是以“发展”与思维和以“内部稳定”为归宿的“内
利益”具体分为国际安全利益、海外“合作”为主题的全球化时代,而不向化”思维等,这些价值观渗透在中
公民权益、海外商业利益和国际社会是“弱肉强食”的帝国主义时代,这国生活的方方面面,具体到国家战略
认同等四类。从这个定义上看,“中就更加突出了中国海外利益中的“非与政策中,就是逐步形成了具有中国
国的海外利益”有三个特点:境外属强迫性”特征,与过去一些殖民主义个性特征的国家利益观,这种国家利
性、国际合约属性、包容属性。同时, 强国获得海外利益的方式存在本质益观就是以“义利”为核心特征的“利
固.⋯删呲。
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益观”。这种“义利”观