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国有商业银行工资分配制度改革构想论文.pdf

文档介绍

文档介绍:关键词:国有商业银行改革工资分配制度的政策法律依据等方面研究国有商业银行工资分配制度改革的必要性。第二部分即第二篇,工资分配制度的改革构想。提出了国有商业银行工资分配制度的改革目标和改革的总体思路;分析了改革应坚持的基本原则和工资方案设计应体现的“五要素”;论述了薪点工资制的设计方案,以及按管理和技术等生产要素进行收益分配的基本方法:简要介绍了工资制度改革的配套和保障措施。文章在借鉴国内国际先进经验的基础上,紧密联系笔者所在国有商业银行的实际,适时推出的这一改革方案和构想,相信一定会对目前国有商业银行的工资分配制度改革具有非常强的借鉴和参考价值,对其他企业和事业单位也应具有较强的参考和使用价值。工资分配制度改革
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般工商企业的基本特征,又有其独特的社会职能一一信用中介、支现代商业银行是以获取利润为经营目标、以多种金融资产和金融负债为经营对象、具有综合性服务功能的金融企业。商业银行既有一付中介和信用创造职能,在整个国民经济运行发展中占有举足轻重的地位。商业银行是适应社会化大生产和市场经济发展需要而形成的一种金融组织,市场经济是商业银行赖以生存的客观经济基础,没有市场经济的发展,商业银行就不可能存在;与此同时,商业银行又是市场经济顺利运行的必要条件之一,没有商业银行的发展,市场经济也难以健康发展。我国经济运行体制由计划经济到有计划的商品经济再到社会主义市场经济的改革,使商业银行的发展有了适宜的环境和现实基础。而市场经济的进一步发展和完善,又对商业银行提出了更新、更高的要求。我国国有独资商业银行ぁ⑴⒅小⒔ㄋ拇笠校下简称国有商业银行怯杉苹锰逯葡碌淖ㄒ狄凶9於矗部的一些管理体制、机制还带有很多政府机关色彩和计划经济成份,离当前的市场经济要求还有很长一段距离,必须通过各项改革以适应市场经济的发展需要。当前,以信息技术、网络技术、生物技术等为代表的知识经济时代已经来临,我国加入找媪俳萌蚧⒔鹑谑谐『徒鹑机构的一体化已是不可阻遏的发展潮流。这些对我国国有商业银行的发展提出了强烈挑战。据专家分析,加入世贸组织后,与外资银行的争夺将首先集中到对优秀金融人才的争夺。各种因素形成的合力会引起我国金融人才市场上供求关系的失衡,优秀的金融人才将更加稀缺。同时,以电子信息和网络技术为代表的知识经济的不断发展,网上银行、电话银行、自助银行也将不断完善,又会使国有商业银行产生更多富余人员。对于目前正处于转轨时期的国有商业银行来说,由于产权结构不合理、法人治理结构设置不科学以及激励约束机制不健全等,造成了国有商业银行人员出口不畅、人才竞揽不力、富余人员退出困难,削弱了国有商业银行内部对人才需求和流动的原动力。在日茜
未来全球化的金融市场中,国有商业银行要生存并求发展,就必须围绕吸引和保全人才、疏通人员出口等方面进行各项改革,而改革的核心内容就是改革国有商业银行现行的工资分配制度、建立工资分配激励约束机制。国有商业银行现行的工资分配制度整体沿用的是年工改国家机关事业单位的工资分配制度,由于其固有的行政机关性质,已越来越不适应已是现代企业的国有商业银行的发展需要。现行的工资分配制度,职工的工资标准和工资水平与所在单位的经营状况和经营效益脱钩;职工工资的多少,与当期的工作表现和贡献大小没有联系,这些不仅使大锅饭越吃越大,而且使部分职工越吃越没有了工作的积极性。因此,不改革现行的工资分配制度,将难以调动广大员工的工作积极性和创造性,难以应对“入世”的挑战。近几年,党和国家的一些纲领性文献中有关工资分配的规定、精神为国有商业银行按照现代企业的运作模式进行工资分配制度改革提供了政策依据和改革方向。党的十五大提出了“以按劳分配为主体,把按劳分配和按生产要素分配结合起来”的新理论,四中全会《决定》提出了“企业工资水平,由企业根据当地社会平均工资和本企业经济效益决定”,“实行以按劳分配为主体的多种分配方式,形成有效的激励约束机制”的指导方针,并提出了“建立与现代企业制度相适应的收入分配制度”的新任务。在分配的理论、指导方针、原则、目标任务明确以后,工资分配方案的设计就成为深化收入分配制度改革的重要环节。设计出一套既符合市场经济需要,又符合本企业实际情况的科学合理的工资分配制度对推进国有企业改革、建立现代企业制度具有极其重要的意义。今年初,笔者承揽了所在国有商业银行工资制度改革的课题研究。通过研究国内、国际有关工资分配的理论、方法,剖析国有商业银行现行工资分配制度,以十五大有关分配的新理论为指导,紧密联系国有商业银行的实际,先后草拟出了《分行员工内部级别管理办法》、《分行员工内部级别管理实施意见》、《分行员工工资收入分配制度改革的通知》和《分行员工工资分配实施意见》等工资分配制度改
革的方案。目前,