文档介绍：“十二五”时期,是我市深入落实贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的关键时期。根据《达州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署,为引导投资方向,调整投资结构,提高投资效益,优化发展环境,促进全市“一枢纽、两中心、三基地,建设秦巴地区经济文化强市”战略目标的实现,特制定本规划。一“十一五”简要回顾“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,抓住国家实施西部大开发和扩大内需的重大历史机遇,紧紧围绕“一枢纽、两中心、三基地,建设秦巴地区经济文化强市”的战略目标,坚持以发展为主题,经济结构调整为主线,改革开放和科技进步为动力,提高人民生活水平为根本出发点,克服各种困难和问题,千方百计扩大投资,重点项目建设步伐不断加快,固定资产投资持续快速增长,促进了全市经济结构和产业发展向纵深调整转换,提高了资源开发和综合利用水平,强有力地推动了全市经济总量迅速扩张和各项事业飞速发展。“十一五”期间,全市重点项目安排543个,累计完成投资1000亿元,占同期全社会固定资产投资的48%,年均完成投资200亿元以上,有力地支撑了全市固定资产投资在“十一五”期间保持30%以上的增长速度。建成了120万千瓦火电装机、1000多万吨新型干法水泥装置、亚洲最大的天然气净化厂及一批重点化工项目;构建起了“1+7”园区发展格局,市化工产业区入驻产业项目34个、总投资215亿元;达万铁路、达成铁路复线、襄渝铁路二线建成通车,达巴铁路和达万铁路电气化改造工程加快推进;达万、达巴、达陕、南大梁高速公路加快建设,建成和在建高速公路里程达427公里;通乡公路硬化率由43%提高到96%,通村公路覆盖率由57%提高到95%;完成达州机场扩建,开通了北京、广州、深圳等地航线;先后建成金龙大桥、黄家坝大桥、凤凰大桥、长田隧道等关键性控制工程,环城公路建设加快推进;,解决了70万农村群众安全饮水问题,建成国家商品粮生产基地;生态文明建设成效显著,;城乡环境综合治理扎实推进,城镇污水处理率达86%、垃圾处理率达82%;各项民生工程深入实施,社会事业得到快速发展。总体来看,“十一五”期间全市重点项目建设成效显著,为“十二五”时期拉动经济提速快跑奠定了坚实基础。但是,重点项目建设中也存在着一些问题需要解决。如重点项目建设机制、筹资机制仍需进一步完善,民资和外资等利用则相对不足,重大项目储备质量不高,前期工作滞后,后期管理不够等。二、“十二五”重点项目建设指导思想及总体目标(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓国家新一轮西部大开发和成渝经济区规划即将实施的机遇,围绕“打造一枢纽、两中心、三基地,建设秦巴地区经济文化强市”发展战略,加大基础设施建设力度,加快经济发展方式转变,强化资源要素保障,引导产业优化升级,改善生态环境质量,促进区域协调发展,推动社会和谐稳定,为我市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供强有力支撑。(二)总体目标“十二五”期间,全市全社会固定资产投资预期年均增长10%,五年投资总规模接近4200亿元,,约占全社会固定资产投资的50%。力争通过实施重点建设项目,进一步优化产业结构、完善