文档介绍：当代西方行政改革潮流 及其启示
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一、当代西方行政改革的总体特点
二、当代西方行政改革的主要措施
三、对我国行政改革的启示
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一、当代西方行政改革的总体特点
过程:持续而广泛
内容:全面而深刻
各国:趋同又有别
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一、当代西方行政改革的总体特点
过程:持续而广泛
持续性:从20世纪70年代末、80年代初开始并持续至今。
广泛性:以英美为先导,迅速扩展到其他发达国家,并波及全球。不管是发达国家,还是发展中国家;资本主义国家,还是社会主义国家,全世界几乎所有国家都卷入了改革浪潮之中。
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创新型国家的行政改革(英美等)
借鉴型国家的行政改革(法德等)
适应型行政改革(西方发达工业化国家)
转轨型行政改革(原苏东社会主义国家、中国)
发展型行政改革(比较落后的第三世界国家)
全球
西方
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一、当代西方行政改革的总体特点
内容:全面而深刻
全面性:行政管理体系的几乎所有层面、环节都受到审视和冲击。
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行政管理体系的基本框架
理念层
制度层
行为层
体制
机制
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一、当代西方行政改革的总体特点
内容:全面而深刻
全面性:以创新型国家为例
20世纪80年代中期以前,精简政府规模、优化政府职能;
80年代后期,90年代初期以来,引入竞争机制和企业管理方法;
90年代后期以来,加强综合协调和战略管理。
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一、当代西方行政改革的总体特点
内容:全面而深刻
深刻性:政府管理模式的方向性转变
(从管理型政府走向服务型政府)
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三大政府管理模式之比较
政府管理模式的变迁
专制型模式(与农业社会相适应的前官僚制模式):君主本位;人治、经验管理
管理型模式(与工业社会相适应的官僚制模式):政府本位;法治、科层管理
服务型模式(与信息社会相适应的后官僚制模式):公民、社会本位;顾客为中心,市场为基础,结果为导向,多元合作治理
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