文档介绍：公共政策分析专题讲座(B)自备教材:威廉·邓恩《公共政策分析导论》中国人民大学出版社,2002年版。<PublicPolicyAnalysis:AnIntroduction>参考书:1、《公共管理中的量化方法》苏珊·韦尔奇,约翰·科默著中国人民大学出版社20032、《定量分析方法》谭跃进主编中国人民大学出版社,20023、《政策研究方法论》林德金、陈洪、刘珠江编著延边大学出版社,1999政策过程与政策分析政策问题的认定经典的政策政策方案的规划分析范围广义的政策分析政策执行范围政策评估政策终结政策分析的方法论:批判复合主义分析结论是可信的,但不是确定的。通过逻辑归纳得出的可信性(合理性)不是建立在那些能够支持和确认结论的案例的基础上,而是来自于识别、评价、排除或综合那些具有对立性的观点和假设。因此,政策分析过程是一个多元观点的批判综合和探索过程。1、多元方法操作:两种以上方法对同一对象定性与定量考察,文献查阅、问卷调查、访谈等2、多元领域考察:经济、政治、文化、社会、心理、技术、伦理等3、多重角度分析综合:材料综合、回顾与批判,内生变量与外省变量,公共利益、群体、个人,4、分析结果多媒介交流:专家与决策者分析报告、学术文章、面对面互动批判复合主义方法论的意义多角度地全面考虑政策推行的相关因素,避免政策失误。参照:(政策分析中可避免的错误)思考题(五。1):(-13)政策执行评估预测政策问题政策结果构建前景监控建议政策行动相关信息分析程序(环节)不同阶段的分析(广义)程序:政策议程阶段:问题构建政策形成阶段:预测政策采纳阶段:决策建议政策执行阶段:监测反馈政策评估阶段:估算与评价政策变动与终结:连带的影响“问题为中心”的理解:1、政策分析的目的是解决构建的问题2、每一个分析程序(环节)中,都要联系需要解决的问题3、每一个分析程序(环节)中,都要构建本环节需要面对的问题4、通过分析程序(环节),实现相关信息的转换政策分析是一个知识信息转换过程:问题构建提供有关政策问题的相关信息,如何从一系列(不确定的)问题情势中,整合出所要解决的(确定的)问题预测提供有关各种可选方案可能的相关结果的信息,包括作为和不作为的不同结果建议在提出采取如何政策行动的同时,提供有关解决或缓解问题的未来结果的价值方面的信息监控在监测政策行动的同时,提供政策行动过去与现在在有关结果方面的信息评估在评价政策行动结果的同时,提供有关解决或缓解问题的实际结果的价值方面的信息