文档介绍：学位论文原创性声明
声明:本人所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进
行研究工作所取得的成果。尽我所知,除文中已经注明引用的内容外,
本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本
文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
论文作者签名: 日期: 年月日
学位论文版权使用授权书
本人完全了解云南财经大学有关保留、使用学位论文的规定,即:
学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文和论文电子版,允许
学位论文被查阅或借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,
可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编、发表学位论文;授
权学校将学位论文的全文或部分内容编入、提供有关数据库进行检
索。
(保密的学位论文在解密后遵循此规定)
论文作者签名: 导师签名:
日期: 年月日日期: 年月日
摘要
摘要
行政公益诉讼目前是我国行政诉讼法研究的热点内容,在现阶段出现了大量
的关于行政公益诉讼的例子,很多专家和学者都在呼吁要建立一个完善的行政公
益诉讼的机制。那么行政公益诉讼的内涵是什么?国外有什么样的公益诉讼的机
制?我国要建立一个怎样的行政公益诉讼机制才能更好的保障我国的公共利
益?这三个问题就是本文极力希望探究的问题。解决好这三个问题的共同前提是
要搞清楚什么是行政公益诉讼?行政公益诉讼是指“原告与诉的利益无直接利害
关系,为了维护公共利益对行政行为提起的诉讼”。这一定义框定了公益诉讼在
行政诉讼法上的内涵和外延,把行政公益诉讼和普通的公益诉讼区别开来。本文
主要论述四个方面:公益诉讼的内涵、行政公益诉讼的域外考察、行政公益诉讼
制度在行政诉讼法上建立的障碍、我国建立行政公益诉讼的机制探讨。
第一部分,行政公益诉讼的概述,从公益诉讼的内涵、来源、历史发展等方
面对行政公益诉讼进行全方面的阐述;第二部分,行政公益诉讼的域外考察,从
国外对行政公益诉讼案件的处理情况来分析我国的行政公益诉讼制度;第三部
分,讨论在我国行政诉讼法基础上建立行政公益诉讼制度的主要障碍,主要有法
律思想和价值观念的因素、司法救济的差异性、起诉条件的限制、公民权利意识
较低等一系列的障碍;第四部分主要论述了行政公益诉讼在我国建立的必要性分
析,一方面是扩大行政诉讼范围、完善行政诉讼制度的需要,另一方面是保护公
共利益、遏制侵犯公共利益的需要。第五部分主要论述了行政公益诉讼的理论基
础,本文主要论述了三个理论基础,从约束行政权、保障公民权利、实现社会公
平正义的角度展开,这部分为建立行政公益诉讼机制作理论的准备。第六部分是
架构我国的行政公益诉讼制度,主要是对我国行政公益诉讼制度的架构做一些设
想,笔者分别从行政公益诉讼的受案范围、行政公益诉讼的原告资格、举证责任
分配问题、行政公益诉讼的保障制度、行政公益诉讼的诉讼时效、行政公益诉讼
的审判方式、行政公益诉讼的奖励方式等方面论述如何架构我国行政公益诉讼的
的整体制度。
I
摘要
本文从行政公益诉讼的基本概念、域外考察等多方面的视角探究行政公益诉
讼问题,希望能有所突破和创新,本文对行政公益诉讼制度未在中国建立的原因
以及建立的可行性进行研究,并对建立行政公益诉讼的机制进行了探索。
目前我国行政公益诉讼制度并未建立,研究行政公益诉讼制度有利于保障公
民权利和社会公共利益,对以后行政公益诉讼的走向有很大的现实指导意义
【关键词】行政公益诉讼的范围;行政公益诉讼的必要性;制度构想
II
Abstract
Abstract
The administrative public welfare lawsuit is currently a hot research content of
administrative procedural law in our country at the present stage. the emergence of a
large number of administrative public interest litigation on the case,.many experts and
scholars have called for the mechanism to establish a perfect administrative public
interest litigation. So what is the connotati