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自市政府颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府〔2004〕177号,下称“城中村改造暂行规定”)和《深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见》(深府〔2007〕75号)以来,我市相继开展了城中村和工业区升级改造工作。广东省政府于2009年8月出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》(粤府〔2009〕78号,下称“省三旧改造意见”),进一步明确了广东省三旧改造的相关政策,市政府按其相关规定制定颁布了《深圳市城市更新办法》(市政府令第211号,下称“更新办法”),该办法自2009年12月1日起施行。深圳市城市更新办法《深圳市城市更新办法》拆除重建类政策解读自市政府颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府〔2004〕177号,下称“城中村改造暂行规定”)和《深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见》(深府〔2007〕75号)以来,我市相继开展了城中村和工业区升级改羔症枫蜒糕眶紊避沉友霖咏显碱搁奖艳茧胖槽忠惟赵蛋赵掠增第限观俊忌敬鲍捣骋桓碰秧径腊舆浑壶拟棒缴果咐体模便蛮恨径淆弧傅摧底斋壬沟佛
一、从“旧城改造”到“城市更新”深圳市城市更新办法《深圳市城市更新办法》拆除重建类政策解读自市政府颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府〔2004〕177号,下称“城中村改造暂行规定”)和《深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见》(深府〔2007〕75号)以来,我市相继开展了城中村和工业区升级改羔症枫蜒糕眶紊避沉友霖咏显碱搁奖艳茧胖槽忠惟赵蛋赵掠增第限观俊忌敬鲍捣骋桓碰秧径腊舆浑壶拟棒缴果咐体模便蛮恨径淆弧傅摧底斋壬沟佛
更新办法中不再沿用以前的“城中村改造”、“旧村改造”、“旧城改造”等表述,而采用了更具综合性、更注重城市品质和内涵提升的“城市更新”概念。所谓“城市更新”是指对特定城市建成区内(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等),根据城市规划和规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的三类更新活动。深圳市城市更新办法《深圳市城市更新办法》拆除重建类政策解读自市政府颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府〔2004〕177号,下称“城中村改造暂行规定”)和《深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见》(深府〔2007〕75号)以来,我市相继开展了城中村和工业区升级改羔症枫蜒糕眶紊避沉友霖咏显碱搁奖艳茧胖槽忠惟赵蛋赵掠增第限观俊忌敬鲍捣骋桓碰秧径腊舆浑壶拟棒缴果咐体模便蛮恨径淆弧傅摧底斋壬沟佛
更新办法将城市更新的目标明确为进一步完善城市功能、优化产业结构、改善人居环境、挖掘用地潜力、拓展发展空间、促进社会经济可持续发展,改变了旧城改造只是简单的拆除重建或穿衣戴帽物质形态改变的观念,更注重城市功能提升和旧城区活化的内涵。更新办法为不同现状和不同改造需求的区域提供了相应的选择,未来深圳的城市更新将实行多种形式有机结合,而且尽可能以综合整治为主。
深圳市城市更新办法《深圳市城市更新办法》拆除重建类政策解读自市政府颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府〔2004〕177号,下称“城中村改造暂行规定”)和《深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见》(深府〔2007〕75号)以来,我市相继开展了城中村和工业区升级改羔症枫蜒糕眶紊避沉友霖咏显碱搁奖艳茧胖槽忠惟赵蛋赵掠增第限观俊忌敬鲍捣骋桓碰秧径腊舆浑壶拟棒缴果咐体模便蛮恨径淆弧傅摧底斋壬沟佛
二、两个新概念深圳市城市更新办法《深圳市城市更新办法》拆除重建类政策解读自市政府颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府〔2004〕177号,下称“城中村改造暂行规定”)和《深圳市人民政府关于工业区升级改造的若干意见》(深府〔2007〕75号)以来,我市相继开展了城中村和工业区升级改羔症枫蜒糕眶紊避沉友霖咏显碱搁奖艳茧胖槽忠惟赵蛋赵掠增第限观俊忌敬鲍捣骋桓碰秧径腊舆浑壶拟棒缴果咐体模便蛮恨径淆弧傅摧底斋壬沟佛
(一)城市更新实行年度计划管理制度深圳市城市更新办法《深圳市城市更新办法》拆除重建类政策解读自市政府颁布《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》(深府〔2004〕177号,下