文档介绍：宁波出入境检验检疫局访薊指令宣贯会
欧洲议会和欧盟理事会第 2005/32/EC 号指令
2005 年 7 月 6 日
为规定用能产品的生态设计要求建立框架并修订第 92/42/EEC 号和
第 96/57/EC 号理事会指令与欧洲议会和欧盟理事会第 2000/55/EC 号指令
欧洲议会和欧盟理事会
注意到《建立欧洲欧共体条约》,尤其是
其中第 95 条,
对环境也有其他许多重要的影响。就
注意到欧盟委员会的提议, 共同体市场可获得的大部分种类产
品而言,尽管它们功能相似,但可以
注意到欧洲经济与社会委员会的意见1
发现其对环境的影响程度截然不同。
执行《条约》第条规定的程序2,
251 为了可持续发展,应鼓励主要通过对
鉴于: 环境负面影响主要来源的确定和避
免污染转移的方式,持续改善那些产
(1) 各成员国实施的与用能产品生态
品对环境的总体影响,只要这种改善
设计相关的法律或行政措施不一
不会产生过多的费用。
致会产生贸易壁垒并扭曲共同
体内的竞争,或许因而对内部市场(3) 产品的生态设计是共同体一体化
的建立及其作用产生直接影响。各产品政策战略的一个至关重要的
国法律的协调一致是防止此类贸因素。作为一种预防性的措施,它
易壁垒和不公平竞争的唯一途径。在保持产品功能质量的同时,通过
设计使产品环境性能最大化,为制
(2) 用能产品(EuPs)在共同体自然资源
造商、消费者和社会整体提供了真
和能源消耗中占有很大比例。它们
正的全新机会。
(4) 能效的提高—连同供选方案之
1 OJ C 112, , 第 25 页。
2004 年 4 月 20 日意见(OJ C 104 E, , 一,使电力的最终用途更为有效
第 319 页),理事会 2004 年 11 月 29 日共同立场(OJ C 38
E, , 第 45 页),欧洲议会 2005 年 4 月 13 日立—被认为对共同体达到控制温室
场和理事会 2005 年 5 月 23 日决定。
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气体排放目标做出了实质性贡献。环境影响达到高水平的环境保护,
电力需求是发展最快的一种能源这最终使消费者和其他终端用户
最终用途,计划在未来 20-30 年受益。可持续发展也要求恰当考虑
得到不断发展,如果没有任何政策拟议的措施对健康、社会和经济的
行为来抑制这种趋势的话。委员会影响。提高产品能效有助于能源供
在其“欧洲气候变化计划(ECCP)”应的安全,这是良好经济活动的一
中建议的大量减少能源消耗是可个先决条件,因此也是可持续发展
能的。气候变化是由欧洲议会和欧的先决条件。
盟理事会第 1600/2002/EC号决议3
(9) 若一成员国认为,根据与保护环境
规定的共同体第六次环境行动计
有关的主体需求有必要维持国家
划优中先考虑的问题之一。节能是
的各项规定,或者根据该成员国在
增加供给安全和降低进口依赖的
批准适用实施措施后产生的具体
最有成本效益的方式。因而,大量
问题而基于与环境保护有关的新
需求方面的措施和目标应予采纳。
的科学依据引入新的规定时,它可
(5) 在 EuPs 的设计阶段即应采取措施, 以按照《条约》第 95 条第(4)款、
因为一产品生命周期内产生的污第(5)款和第(6)款规定的条件这样
染看来是在这一阶段决定的,产生去做。这些条款规定应事先向委员
的大部分费用也可归咎于此。会通报,并获得批准。
(6) 应为实施共同体 EuPs 生态设计要(10) 为了使改进设计而得的环境收益
求建立一个一致性框架,旨在确保最大化,也许有必要告知消费者
那些符合要求且改善其总体环境 EuPs 的环境特性和性能,并指导他
影响的产品的自由流动。共同体的们如何以对环境友好的方式使用
这些要求应尊重公平竞争和国际这些产品。
贸易的各项原则。
(11) 作为第六次共同体环境行动计划
(7) 制定生态设计要求时应牢记第六的主要创新因素,一体化产品政策
次共同体环境行动计划的目标和绿皮书中规定的方法旨在减少贯
优先事项,也包括适当时该计划相穿产品整个生命周期中对环境的
关主题战略下可实施的目标。影响。在产品的设计阶段即考虑其
贯穿整个生命周期的环境影响,对
(8) 本指令寻求通过减少 EuPs 的潜在
于以具有成本效益的方式推动环
3 OJ L 242, , 第 1 页。
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境改善具有很