FIDIC合同条件“绿皮书”浅释.doc

文档介绍：FIDIC合同条件“绿皮书”浅释
中国土木工程集团公司副总经理田威
一、引言
FIDIC是国际咨询工程师联合会Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils的法文缩写,中文音译为“菲迪克”。FIDIC在总结前人经验的基础上,经过多年编整和反复修订,形成了一套规范性的商务合约文件,业内人士鉴于这些文件封皮的颜色各异,常将整个合同条件通称为“彩虹系列”。
有人称FIDIC合同条件是国际承包工程的“圣经”。可以说,FIDIC合同条件是集工业发达国家土木工程建筑业上百年之大成,把工程技术、法律、经济和管理科学等有机结合起来的一个合同条件。若想索取FIDIC的有关资料,可向以下地址联系:
FIDIC Secretariat
86
CH 1000 Lausanne
12 Chailly
Switzerland
Telex:454698 FIDICH,
Tel:[phone]
Fax:[phone]
WWW:

国际咨询工程师联合会编制的“彩虹系列”目前得到了广泛的应用,世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、沙特阿拉伯基金会和科威特基金会等国际金融组织的贷款项目以及许多国家的国际工程项目,包括绝大多数的外资在华投资项目,都要求强制使用FIDIC合同条件。可以说,FIDIC合同条件已经成为国际工程承包项目的标准范本,因此学好用活FIDIC合同条件十分现实。
过去人们接触的FIDIC合同条件大部分是老四样:“红皮书”、“黄皮书”、“橙皮书”和“白皮书”,最常见的是土木工程施工方面的,正式名称为《土木工程施工合同条件》(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction),由于封皮是红色的,海外通常叫做“红皮书”;还有黄色封皮的,是机电工程方面的,正式名称为《机电工程合同条件》(Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works),常叫“黄皮书”;再有就是白色封皮的,是设计咨询方面的,正式名称为《业主与咨询工程师服务协议模式》(Client/Consultant Model Service Agreement),也叫“白皮书”;交钥匙项目专有一个“橙皮书”,正式名称为《设计、施工及交钥匙合同条件》(Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey, 1995),其主要特点就是规定从设计至施工完毕,所有责任全都集中到承包商身上
——当然另一方面这也给承包商提供了更大的活动余地。“橙皮书”通常适用于BOT类型的项目。
尽管具体项目可能会对“红皮书”、“黄皮书”、“橙皮书”和“白皮书”在特殊条件里进行补充修改,有时甚至改动很大,但如能掌握它们的许多原则和思路,应该有助于更好地理解和用好FIDIC合同条件。
此外,FIDIC在1999年又出版了EPC合同,正式名称为《设计、采购及施工合同条件》(Conditions of Contract for Engineering,Procurement and Construction),也叫“银皮书”,并建议可作为“橙皮书”的一个替代范本。还有就是下面将要重点探讨的简短合同格式(The Short Form of Contract),通常叫“绿皮书”。“银皮书”和“绿皮书”实际上是要对过去的“老四样”做出一种补充,目的在于增强FIDIC合同条件的通用性和广泛性。
“绿皮书”的全称是“简短合同格式”,顾名思义,旨在提供一个简洁而具有弹性的合同,以便应对不同的管理和结算需要。这是FIDIC历史上第一次出版这类合同,主要用于小型项目,特点是针对那些相对简单、重复性的工程,涉及到的施工时间也相对较短,并且一般无需雇佣分包商,通常认为适用合约金额在50万美元以下、工期不超过6个月的项目。当然,有时根据工程类型、所处环境以及业主的要求,“绿皮书”也可能被用在金额相对较大的项目上。本文主要探讨“绿皮书”方面的一些问题。
值得一提的是,“绿皮书”与其他FIDIC“彩虹系列”的合同条件差异很大,并且一改过去的传统作风,在尽可能简化合同内容的理念支配下,给人以一种更加国际化的感觉。最大的变化是业主不一定必须雇佣独立的咨询工程师(当然也可选择仍然雇佣咨询工程师),即便决定采取雇佣咨询工程师的方式来管理合约的话,也不再强调咨询工程师要公正无偏。此外,不再要求强制使用工程量价单(Bill of Quantities),并提供了可以比选的计价方式。
二、咨询工程师的作用
FIDIC“彩虹系