文档介绍：推进停车产业发展推进停车产业发展,优化静态交通管理目前社会各界普遍关注、政府高度重视的停车难问题已成为制约汽车消费、造成城市交通拥挤、影响百姓生活品质的重要因素。推进停车产业发展,建立与停车需求相适应的市场机制,探索停车产业化的模式,增加停车位的有效供应,满足不断增长合理均衡的停车需求已成为我市构建和谐社会,城市静态交通管理中急需研究的重要课题之一。一、优化停车管理可调节交通流量私车消费是现代社会发展必然趋势。世界各国人均收入达2000美元-8000美元的社会发展过程中,小汽车会进入消费的快速增长阶段。每百户小汽车拥有量美国为180辆,日本为100辆,韩国为51辆。我国内地沿海有的城市已达20辆以上,如温州市区已达25辆。据预测,2020年,中国未来汽车拥有水平的饱和度大约是每千人150辆左右。。停车管理是城市交通流量控制重要环节。交通经济学里有一条非常著名的定律-“当斯定律”(DownsLaw)。该定律描述了以下的情况:当人均收入水平达到一定程度并不再成为相当部分家庭汽车消费的主要障碍时,必然会出现的一种交通需求和交通基础设施供给之间的竞赛,而在政府不进行管制的情况下,这种竞赛的结果必然是交通拥挤。实际上,交通流量一旦超出负荷出现堵塞,系统内的车辆就会对其他道路使用者造成时间与金钱上的额外支出,这就是汽车使用中出现的所谓"外部性"而造成的社会成本增加。换言之,路面利用率低的小轿车的部分实际运行成本无形中转嫁给了外部的整个社会。使用轿车所带来的外部不经济,不但反映在道路堵塞所造成的社会成本,还反映在城市废气污染的问题上。因此,单纯修路只会刺激小汽车的购买力和使用率,却不能有效提高交通服务水平。在这种情况下,过多车辆(特别是私用小轿车)的拥有和使用,必然导致交通容易堵塞,会使所有车辆,包括公共车都无法顺畅运行,公交优先也成为一句空话。二、停车泊位的特殊性经济学上,社会产品按照其不同的消费特征,可分为私人产品与公共产品两大类,而公共产品又可以分为纯公共产品和准公共产品。在市场经济条件下,私人产品价格在市场竞争中形成;而纯公共产品一般采用免费提供方式,介于二者之间的准公共产品,一般都具有消费上拥挤性、可排他性和消费数量的不均等性。停车泊位兼有公益与商品的双重属性,应属于准公用产品,同时还具有以下的特性:(一)空间资源占有性;决定了停车泊位与设施的建设均受制于空间资源,不可能无限制地发展(二)不可存储性;表现在停车需求高峰时停车泊位不足,而非高峰时,则停车泊位容量过剩,就会失去商品使用与交换价值。(三)不可运输性;体现在无法在城市空间上实现调节,不能将边缘地区的停车泊位的送到城市的中心区去。以上的特性派生出城市道路咪表停车管理的泊位有以下三大功能作用。(一)能满足多种临时停车需求缓解城市停车泊位不足;(二)可运用价格杠杆(收费标准应高于路外停车场、停车库的收费标准)以提高停车泊位周转率与利用率(三)大大提高路外停车场、停车库投资的回报率,以吸引社会资金投入停车产业。三、咪表应用能推动停车产业化发展在联合国国际产品目录编号的产业划分中停车场被列入交通运输的支持与辅助业类。按照国际惯例,停车场建设与经营是现代服务产业的一个重要组成部份,在我国是一个新兴的朝阳产业。由于历史原因我国停车资源投入严重不足;十分稀缺且管理方式落后与混乱。温州是一个经济比较发达的沿海城市,又是地少人多,土地资源极为稀缺的城市,在城市中心区的大楼一个地下停车泊位要花二十多万元。,按常规的经验与数据,除每辆车必备其泊位外还应要有20%的公共停车泊位。为此,.(除一车一个基本车位外,还应需提供公共车位20%,其中的三分之一为市区路内停车泊位约7600多个)。,面对停车资源供需之间的巨额缺口,只能是提倡建设投资立体停车库(楼)来解决停车需求。如按每个停车泊位投资3万元计算(不计地价),若算上地价每个停车泊位要10万元以上,如此巨额资金的投资地方财力是无法承受的。政府不可能用全体纳税人的钱去投资停车场(楼、库)给部份有车辆的人使用。唯一的办法就是依靠市场经济原则,吸引社会资本来投资。温州民间资本十分雄厚,停车泊位需求又如此大,却没有人去投资停车产业。其原因是温州市区没有实现凭停车泊位上牌照准入制度,致使大量没有自备基本停车泊位的新车可随意占据住宅区内与城市公共道路的空间资源。若路边可随便停车,或都是人工收费方式不是累进计时递增的收费方式,路边停车费低于路外停车场(楼、库)收费,则驾车人就会将车停在路边,而不愿把车停到更远的路外停车场(楼、库)。由此花巨