炉山镇 ：“八法”推进人口计生工作(精简篇）.doc

文档介绍：炉山镇:“八法”推进人口计生工作
炉山镇:“八法”推进人口计生工作
为了进一步完善农村计划生育工作县指导、乡负责、村为主工作机制,实现农村人口计生工作经常化、规范化,XX县炉山镇结合本镇实际,提出八法推进全镇人口和计生工作。
标记管理法
由镇计生办统一制作,在各村上报为流出库存的大门或外墙醒目处统一标记计生外逃户字样,并将其列为计生黑名单,暂停享受各种惠农、惠民政策或待遇。并随时进行监督,一旦发现有人员出入,及时督促其落实相应的避孕节育措施,并追究相关责任人责任。有了标志还可避免信息来源依赖村的传统习惯。
错误责任分担法
在执行计划生育过程中,围绕党工委主导、计生协管队配合、村两委提供信息的原则,明确党工委、计生协管队及村的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在发生错误时共同分担责任,即错误由行为人、包村干部和村干部负责,因错误责任所造成的经济损失,赔偿损失原则上按三个三分之一进行,即村干部信息错误承担三分之一,包村干部尽包村责任承担三分之一、行为队伍承担三分之一,其行为队伍所承担的部分由党委政府帮助承担。
避让追术法
针对存在部分村干部包庇计生对象的现象,党工委及计生协管队在执行任务时,采取回避部分存在利益关系的村干部,联系村两委其他干部单独有针对性地行动,消除村干部包庇计生对象心理和行为,并加大包庇村干部责任追究力度,严格追究其相关责任。
教育追责法
加大对村干部的培训教育力度,对村干部进行集中培训和个别指导,让其知晓人口和计划生育的理论业务知识、法律法规、职业道德规范和纪律要求,达到提高村干部综合素质的目标要求。同时,对屡教不改及工作中存在严重错误的村干部进行严肃处理,严重者移送司法机关追究其刑事责任。
抽查确定法
针对存在人口漏、错、瞒报等现象,镇党委政府将加大抽查力度,每月由分管领导牵头,组织计生办、党建办、各工委、计生协管队等单位组成计生督查中队对各村上报人口信息进行明察暗访,将抽查结果进行张榜公示,对存在问题的村及包村干部进行责任追究。镇计生办将每月各村上报的人口情况复印返回各村进行张贴,并建立有奖举报。对举报计生对象的广大群众给予奖励,对错报、瞒报、漏报人口信息的村给予相应处罚。
流出追回法
在开展计划生育工作中,紧盯房屋谁居住、小孩谁看管、土地谁耕种的三联带责任不放,并将各村组的手术库存花名册分村民组进行公示,