全区五项措施治理后进村(精简篇）.doc

文档介绍：全区五项措施治理后进村
全区五项措施治理后进村
XX市XX区认真落实关于开展基层组织建设年活动的有关要求,结合区情实际,强化五项措施,扎实开展后进村党组织治理工作。在充实调研摸清情况的基础上,将全区后进村划分为班子建设薄弱村、换届选举困难村、经济发展滞后村、民主建设落后村和社会治安问题村等五种类型,针对具体情况分别建立后进村台帐,采取不同措施,分类指导实施治理。一是加强村级组织建设。主要解决村级组织软弱涣散、村干部不团结和能力不强的问题,抓好村级组织两委班子建设,重点选好配强村党组织主要负责人;建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,监督村务公开制度的落实、村集体资产管理使用和财务收支等。以一定三有为目标,完善和落实村干部报酬正常增长、养老保险(离职补偿)和医疗保险三位一体激励保障机制。扎实开展为民服务全程代理、双培双带先锋工程、党组织和党员双向承诺制等载体建设,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。二是完善村务公开和民主管理制度。深入推进党务公开、村务公开。积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。结合党员议事会、村民代表会和开放型党组织生活会,全面推行四议两公开工作法,建立健全民主决策制度。建立健全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,建立健全民主监督制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理和审计;实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。三是推进农村党风廉政建设。以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进农村惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推行村级事务流程化管理。要从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理整顿财务管理混乱的村,查处党政机关干部、村干