文档介绍：聚焦“十二五”公路养护管理发展纲要
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一、数字看“十一五”
截止2010年底,全国公路总里程突破400万公里,,,国省干线公路中二级及以上公路比例达到72%。%,国道优良路率达到79%,省道优良路率达到75%。
,高级、次高级路面里程10余万公里,全省高速公路路面行驶质量指数(R Q I),公路损坏状况指数(M Q I),优良路率100%;%、%、%。无论高速公路还是普通国省干线公路,路况质量水平都保持稳定并逐年提升。
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“十一五”累计用于公路养护的资金约8011亿元,路网改建55万公里、、,危桥改造11296座/87万延米,处治公路灾害路段10283公里。共投入4540亿元用于干线公路养护,为“十五”。
依据《浙江省交通资金管理暂行办法》,浙江省每年投入普通干线公路大中修养护资金达10亿元至12亿元,实施大中修1000公里以上;每年投入高速公路大中修资金约15亿元,实施大中修500公里左右,全省普通6819公里国省干线公路,基本上做到了路面5至6年一个循环改造;全省3383公里高速公路,路面5年一个循环加强
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2005年底,国务院印发《农村公路管理养护体制改革方案》,%,其中18个省市实现“有路必养”的目标。
建立了覆盖全国40万公里公路的路况信息报送系统;建立了我国自有产权的电子不停车收费相关标准、规范和技术,“十一五”末,全国开通了2000多条ETC车道,ETC用户达到150万。
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武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系。启动了部省两级公路网管理与应急处置中心平台建设,现已实现部与17个省区市的公路视频数据接入共享。
“十一五”期间全国18个省区市取消了政府还贷二级公路收费,撤销收费站1892个。
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二、“十二五”面临新形势与挑战
养护资金缺口进一步加大——“十二五”将迎来周期性的公路养护高峰期,公路将面临集中大修和改造的压力;随着政府还贷二级公路取消收费和燃油税费的改革,公路养护资金缺口进一步加大。
路网结构有待完善——断头路依然存在,一些主要高速公路的通行能力不足且可替代路线少,部分重要省际通道相邻省区市的公路技术等级不匹配的问题突出
服务需求和安全保障——公众对交通出行服务要求的高涨、重特大自然灾害及突发事件的增加,对公路交通安全应急保障能力和服务水平提出了更大的挑战。
绿色养护、低碳养护——我国进入资源环境矛盾的凸显期,发展绿色养护,促进资源循环利用势在必行。
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三、“十二五”发展的目标和要求
瞄准“五高”格局追求“六化目标”
根据《纲要》,“十二五”公路养护与管理工作的指导思想是:牢固树立并继续贯彻“更好地为公众服务”的价值观念,和“公路建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展”的发展理念,努力转变公路养护管理发展方式,坚持“提升管理水平、推进科学养护、强化应急保障、确保优质服务”的方针,进一步夯实公路养护管理基础,全面加强公路养护管理,切实提高公路基础设施网络使用效率和服务水平,促进公路交通网络“更安全、更畅通、更便捷、更高效、更经济、更和谐”。
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“十二五”公路养护管理工作遵循“以人为本、安全第一、养护优先、依法治路、科技支撑、体制创新”原则,要