文档介绍：工作计划:________县旧村改造五年计划单位:______________________部门:______________________ 日期:______年_____月_____日县旧村改造五年计划根据县委、县政府的要求,为贯彻落实党的十七大提出的“住有所居”和省、市、县委提出的“两创”总战略的要求,实践“三个代表”重要思想,推进我县小康建设步伐,以建设社会主义现代化新农村为目标,以旧村改造为主要内容,按照规划先行,突出重点,体现特色,加强管理,有序推进的要求,加快旧村改造步伐,加快城乡一体化进程,提高农民生活质量,提升农村总体发展水平,为全面建设小康奠定坚实基础。根据有关法律法规和政策规定,结合我县实际,特制定本旧村改造五年规划:一、旧村改造面临的形势近几年来,县经济社会得到了迅速发展,城乡建设的规模和质量不断提高,广大人民群众的生活环境显著改善。但是,我县的进一步发展已经明显受到土地和空间、能源和水资源、人口和劳动力以及环境承载力这四个难以为继的制约,特别是由于我县过去的城乡建设主要着眼于在“增量”土地上做文章,旧村庄这样的“存量”土地没有纳入城乡建设的统一布局和开发。我县具有村庄多、人口少、地广人稀的特点,全县有401个行政村,1071个自然村,而10户以下的自然村多达414个,建了新房不拆旧房在农村普遍存在,村庄占地浪费严重,“空心村”问题突出。经过多年的累积,违法建筑和“空心村”问题已经成为全县经济社会发展中最突出、最复杂、最集中的矛盾和问题。随着村庄占地的不断扩大,使原来就不多的耕种条件好的土地日益减少。同时我县的建设用地粗放利用、闲置浪费现象也十分突出,xx年全县建设用地共3909公顷,其中农村建设用地2318公顷,分布在全县的1071个自然村,人均建设用地近145㎡,农村建设用地粗放利用、闲置浪费现象十分突出。而且旧村庄内环境难以改善、居民的生活质量难以获得持续提高、许多村存在着严重的安全隐患,阻碍了城乡结构的完善和土地使用效益的提升,并以其违法建设的手段破坏了城乡的公平发展环境和法制管理秩序,与构建和谐社会的要求相距甚远。我县的旧村改造工作已迫在眉睫,各级政府必须充分认识全面推进旧村改造的重要意义,努力为改造工作营造良好的环境,为的发展提供新的动力和活力。二、指导思想和基本原则旧村改造的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展,按照党的十七大提出的“住有所居”和省、市、县委提出的“两创”总战略的要求,把破解农民建房难问题作为推进社会主义新农村建设的重要抓手,作为建设生态文明,全面改善民生的重要内容,以解决农民基本居住需求为目标,以拓展农民建房空间,推进节约、集约用地,贯彻落实《城乡规划法》、《土地管理法》为重点,因地制宜,全面推进旧村改造工作。旧村改造的总体要求:“改造空心村,撤并自然村,建设新农村。”旧村改造的实施途径:一是整片拆除危旧房、闲置房,重新规划建新房,多余土地搞复垦。二是逐步推进自然村撤并,向中心村或主村集聚,自然村闲置宅基地全部搞复垦。旧村改造的主要工作:拆旧房、腾空间;建新房、强配套。旧村改造的基本原则:——坚持规划先行,合理有序建设的原则。旧村改造要符合村镇规划、土地利用总体规划。要优先完成有旧村改造项目的村庄的建设规划编制任务,对不切合实际