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XX区土壤污染防治工作方案.doc

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XX区土壤污染防治工作方案.doc

上传人:ttteee8 2019/8/15 文件大小:121 KB

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文档介绍

文档介绍::..XX区土壤污染防治工作方案土壤是生态环境的重要基础,加强土壤环境保护有利于推进我区生态文明建设。为切实加强我区土壤污染防治,根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发(2016)31号)、《省政府关于印发XX省土壤污染防治工作方案的通知》(X政发(2016〕171号)和《市政府关于印发XX市土壤污染防治工作方案的通知》(X政发(2017〕153号),结合我区实际,制定本实施方案。总体要求:全面贯彻党的十八大、十九大精神,按照“五位一体”总体布局和"四个全面”战略布局,牢固树立绿色、协调、创新的发展理念,立足我区实际,着眼经济社会发展全局,以改善土壤环境质量为核心,以摸清土壤污染底数为基础,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,严防新增土壤污染,逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、市场驱动、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,为建设"强富美高”新XX提供坚实保障。工作目标:到2020年,全区土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。主要指标:到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%以上,污染地块安全利用率达到90%以上。铅、***、辂、碑等重点重金属排放总量下降比例达到省要求。一、查清土壤污染状况夯实信息化基础(一)开展全区土壤污染状况详查。在现有环保、农业、国土等部门组织开展的土壤相关调查工作的基础上,根据国家和省详查总体方案和技术规定,以重点行业企业用地和农用地为重点,开展我区土壤污染状况详查。(区环保局牵头,区财政局、区国土分局、区农委、区卫计委、区经信局等参与,各乡镇人民政府、街道办事处、区管委会负责落实。以下均需各乡镇人民政府、街道办事处、园区管委会落实,不再列出)对XX生态化工科技产业等重点区域及其周边土壤环境质量状况组织专项调查,2018年底前完成。(区环保局牵头,区国土分局、区经信局、区农委参与)针对我区有色金属冶炼、化工、电镀、制革,以及农药、铅蓄电池、钢铁、危险废物利用处置等重点行业的在产企业用地、尚未再开发利用的已关闭搬迁企业遗留地块,从2017年下半年起开展详查工作,2020年底前全面完成,掌握土壤污染状况、污染地块分布及其环境风险情况。(区环保局牵头,区财政局、区国土分局、区经信局等参与)根据农用地土壤污染详查结果,以耕地为重点,针对调查发现的超标点位区域进行进一步调查,摸清农用地土壤污染的面积、分布、主要污染物及污染程度;在典型区域开展土壤与农产品协同调查。(区环保局、区农委牵头,区财政局、区国土分局等参与)按污染程度将农用地划为优先保护类、安全利用类、严格管控类三个类别。根据国家农用地土壤环境质量类别划分技术指南,以土壤污染状况详查结果为依据,开展耕地土壤和农产品协同监测评价,有序推进我区耕地土壤环境质量类别划定工作。根据规划和产业结构调整,逐步开展林地、草地、地等其他农用地土壤环境质量类别划定。2020年底前建立分类清单,划定结果报区人民政府审定。划定结果上传土壤环境信息化管理平台,并根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况,定期进行更新。(区环保局、区农委牵头,区国土分局等参与)(二)建设土壤环境质量监测网络。统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位,2020年底前,建立健全我区土壤环境监测网络,实现土壤环境质量监测点位全覆盖。加强土壤环境质量监测点位动态优化管理,充分结合土地利用性质变化,定期对点位进行动态优化调整,确保监测网络的科学性和代表性。(区环保局牵头,区发改局、区经信局、区农委、区国土分局等参与)建立土壤环境质量例行监测制度。每5年完成一次例行监测,重点监测土壤中镉、***、碑、铅、钻等重金属和多环芳坯、石油坯等有机污染物。突出农产品产地环境安全监测预警,在大宗农产品主产区、永久性“菜篮子”工程蔬菜基地设定监测点,协同监测土壤和农产品中有毒有害物质含量。(区环保局、区农委牵头,区国土分局等参与)(三) 提升土壤环境信息化管理水平。开展土壤环境信息化管理平台信息录入。利用环境保护、国土资源、农业等部门相关数据,建立土壤环境基础数据库,力争2018年年底完成。在"互联网+绿色生态”体系中,遵循统一标准规范,整合土壤环境相关数据,实现土壤环境保护的大数据服务功能,拓宽数据获取渠道,实现数据动态更新。加强数据共享,编制资源共享目录,明确共享权限和方式,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。(区环保局、区农委、区国土分局牵头,区发改局、区经信局、区住建局、区教育局、区科技局、区卫计委等参与)二、强化安全利用,保障农业生产环境安全(四) 保障受污染农用