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《全国卫生监督机构工作规范》第三章卫生监督综合管理.doc

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《全国卫生监督机构工作规范》第三章卫生监督综合管理.doc

上传人:ttteee8 2019/8/15 文件大小:251 KB

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文档介绍

文档介绍::..、・、法规、规章、、法规、规章、标准与技术规范的主要内容,并在卫生监督工作止确运用。《屮华人民共和国立法法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国食品卫生法》《屮华人民共和国传染病防治法》《屮华人民共和国职业病防治法》《公共场所卫生管理条例》《化妆品卫牛监督条例》《放射性同位素与射线装置防护条例》《学校卫生工作条例》《卫生部卫生立法工作管理办法》•参与起草国家和地方卫生监督标准和技术法规;•负责制定全省学****贯彻卫生监督法律、法规、规章、标准和技术法规的计划,并组织实施;•对本单位和地(市)级卫生监督员进行卫生监督法律、法规、规章、标准和技术法规的培训和考试;•对地(市)级卫生监督机构实施卫生监督法律、法规、规章、标准和技术法规进行指导;•收集省级国际、国外、国家和地方卫生监督法律、法规规章、标准和技术法规,建立信息库。(市)级卫生监督机构•负责制定本地区学****贯彻卫生监督法律、法规、规章、标准和技术法规的计划,并组织实施;•对县级卫生监督员进行卫生监督法律、法规、规章、标准和技术法规的培训和考试;•对县级卫生监督机构实施卫生监督法律、法规、规章、标准和技术法规进行指导;•负责制定本辖区卫生监督法律、法规、规章、标准和技术法规的学****和贯彻;、法规、规章的适用(1) 法律的效力高于行政法规和规章、地方性法规和规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。(2) 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。(3) 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。(4) 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。(5) 法律或者行政法规Z间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人民代表人会常务委员会或者国务院裁决。(6) 在适用卫生法律、法规、规章时,应适用上位法的规定,上位法的规定不具体时,应依据或参照下位法的规定。、法规、规章相关的法律及适用(1)与卫生法律、法规、规章和关的法律《屮华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《屮华人民共和国国家赔偿法》《屮华人民共和国刑法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《屮华人民共和国劳动法》《屮华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》《中华人民共和国未成年人保护法》(2)相关法律的适用在卫生监督执法工作中,卫生监督法律、法规、规章及其他规范性文件明确的,适用与卫生法律、法规、规章相关的法律规定。(1)有卫生标准和技术规范的,首先选用卫生标准和技术规范;没有卫生标准和技术规范的,选用质量标准屮有卫生学意义的指标;(2)有国家标准和技术规范的,首先选用国家标准和技术规范;(3)没有国