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林业发展十二五规划.doc

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文档介绍

文档介绍:林业发展十二五规划林业发展“十二五”规划国家林业局二〇一一年七月提高森林覆盖率,增加蓄积量,增强固碳能力。加强生态保护和防灾减灾体系建设。坚持保护优先和自然恢复为主,从源头上扭转生态环境恶化趋势。实施重大生态修复工程,巩固天然林保护、退耕还林还草等成果,推进荒漠化、石漠化综合治理,保护好湿地。加快建立生态补偿机制,加强重点生态功能区保护和管理,增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力,保护生物多样性。——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》%,森林蓄积量增加6亿立方米。推进植树造林,新增森林面积1250万公顷。坚持保护优先和自然修复为主,加大生态保护和建设力度,从源头上扭转生态环境恶化趋势。继续实施天然林资源保护工程,巩固和扩大退耕还林还草等成果,推进荒漠化、石漠化和水土流失综合治理,保护好林草植被和河湖、湿地。搞好森林管护,加强森林防火和病虫害防治。强化自然保护区建设监管,提高管护水平。加强生物安全管理,加大生物物种资源保护和管理力度,有效防范物种资源丧失与流失,积极防治外来物种入侵。推进新一轮西部大开发:推进重点生态功能区建设,继续实施重点生态工程,构筑国家生态安全屏障。全面振兴东北地区等老工业基地:着力保护好湿地、森林,推进大小兴安岭和长白山林区生态保护和经济转型。推进集体林权和国有林区林权制度改革。全面推进国有林区(场)、棚户区、危房改造工程。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,加快适应技术研发推广,提高林业等重点领域和沿海、生态脆弱地区适应气候变化水平。积极发展林业产业。全面推动生态旅游。大力发展林业废弃物利用等生物质能。——摘自《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目录第一章“十一五”林业发展简要回顾 1第一节我国林业建设进入科学发展新阶段 1第二节林业建设取得的主要成就 4第三节林业发展的基本经验 11第二章新时期经济社会发展对林业的需求 14第一节林业发展面临的新形势 14第二节林业面临的挑战和发展潜力 19第三章“十二五”林业发展基本思路 24第一节指导思想 24第二节基本原则 27第三节主要目标和总体布局 28第四章加快建设国土生态安全体系 38第一节加强林业生态保护与建设 38第二节加快推进林业重点生态工程 39第五章加快发展林业产业体系 51第一节加快发展绿色富民产业 51第二节加快木材战略储备生产基地建设 57第三节大力提升林产工业 58第四节发展林业战略性新兴产业 59第六章加快推进生态文化体系建设 62第一节加强生态文明和生态文化教育示范基地建设 62第二节推进城乡绿化美化一体化建设 62第三节加强生态文化创作和宣传 63第七章加强林地保护与管理 64第一节统筹林地保护与利用 64第二节推进森林资源管理 66第八章着力提高造林质量和森林质量 69第一节加快林木良种化进程 69第二节突出抓好森林经营 70第三节建立健全营造林质量监管体系 72第九章深化林业改革 73第一节深入推进集体林权制度改革 73第二节推动国有林场与国有林区改革 75第十章加快林业科技创新 78第一节加快林业科技攻关 78第二节提升科技成果推广应用水平 79第三节完善林业标准化与质量监督体系 80第四节加强林业科技创新平台和服务体系建设 80第十一章加快改善林区民生 83第一节加快林区基础设施建设 83第二节加快提高林区职工和林农收入 85第十二章建立健全林业防灾减灾和应急体系 87第一节加强森林防火 87第二节加强森林公安建设 87第三节加强林业有害生物防治 88第四节加强陆生野生动物疫源疫病监测防控 88第五节强化林业应急体系建设 89第十三章加快推进林业信息化 91第一节加快推进生态建设信息化 91第二节加快推进产业发展信息化 92第三节加快推进生态文化信息化和林业信息化基础建设 93第十四章扩大林业对外开放 94第一节积极提升互利共赢的林业对外合作水平 94第二节优化林产品对外贸易结构 95第三节提高利用外资水平 96第四节加快实施林业“走出去”战略 96第十五章加强林业法制建设 98第一节加快林业立法进程和提升林业政策制定能力 98第二节提升林业执法能力 99第三节加强林业普法 99第十六章主要政策和保障措施 101第一节加大林业生态建设投入 101第二节建立健全生态补偿和林业补贴制度 101第三节完善林业发展的市场体系 103第四节加强林业机构队伍建设 104第五节实行林业生态建设目标责任制 106第六节建立全国动员全民动手全社会办林业的新机制 107第七节加强林业规划的实施与监督 107附表1“十二五”期间造林任务表 109附表2“十二五”期间森林蓄积净增量任务表 110附表3“十二五”期间森林抚育经营任务表 111第一章“十一五”林业

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