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从国家六大顶层设计谈雄安新区.doc

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从国家六大顶层设计谈雄安新区.doc

上传人:sssmppp 2019/8/18 文件大小:26 KB

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文档介绍

文档介绍::..会体制改革创新、公共服务全面覆盖升级、城镇结构模式突破、产城一体化开发为方向的中国经济新常态下成长的龙头。1•新型城镇化是一场最深刻的社会体制改革中国的二元社会经济结构一直没有真正地解决,如何使农村人口享受和城市居民同样的公共服务和社会服务设施,享有同等的社会生活条件和国民待遇,不仅是经济问题,更是一个政治问题。目前,农村和城市在国民待遇上完全不同,这是不符合社会发展规律的,更加违背社会主义发展的基本原则,所以新型城镇化是一场社会体制的革命。2•新型城镇化是单一城市中心向城镇网络的结构调整所谓新型城镇化,实际上主导的是以人为本,消除二元结构的不合理性,实现平等发展,均等发展,这个理念下整个中国的城市布局结构出现调整,有了城市群、城镇群。长江经济带、京津冀一体化、雄安新区、中原城市群、珠江湾区经济圈等,都是新型城镇化概念下大型城市群结构,是区域布局的重大调整结构。我们可以将此类新型城镇化称之为中枢结构发展,以高铁枢纽等交通网络建设,拉近32间和时间关系,构建经济聚集结构的创新,从而形成群落化的城市经济结构,这是新型城镇化核心的发展结构。,中国是投资拉动型社会,之所以成功是因为土地的国有制、政府的经济动员能力以及规划和经济把控能力等因素,因此,由基础设施快速带动区域经济的发展,将非常有优势。4•新型城镇化是市场主导下的产业升级与产城市一体化发展新型城镇化必须要实现就地城镇化,我国广大农村不可能实现美国式的机械化农业发展, 14亿人口全部集中到大中型城市是不可能的。因此,就地城镇化是中国必须要面对的一个难题。就地城镇化实际就是在解决缺少大型工业聚集要素、缺少人口高度集中的市场化支撑条件下的区域发展问题,如何让农民既能够在土地上精耕细作,又能享受到城市居民的生活水平和社会福利。因此,特色小镇将成为新型城镇化中最重要的突破点,也将成为就地城镇化的示范性、突破性、持续性工程。小镇怎样才能特色化发展?一定不能依托工业化推动,而是要运用市场内需拉动、结合服务产业,结合文化与消费附加值,运用国家政策支持,形成较高溢出收益的落地性本地化特色产业,实现产城融合的小镇就地城镇化模式。“一带一路”战略“一带一路”是未来20年第一位的中国国际合作框架,中国构筑世界格局的主要通道,从亚洲共同体到世界共同体的载体。一带一路”是中国开发模式的全球输出与扩张“一带一路”的核心是中国开发模式的世界输出。从交通建设到资源开发,从产业导入、园区开发,到城市建设,最后形成区域综合发展,是我国 30多年来经过多次迭代而形成的成熟的区域开发模式。这一模式现在刚刚进入输出的初步阶段——基础设施建设输出。 同时,也有一些产业园区、能源的投资,相信接下来城市开发很快就会进入。以“基础设施建设■产业开发■产业园区开发■城市开发■区域综合开发”为逻辑顺序展开的开发输出与扩展,必将带来世界格局的全面转化与升级。2•“一带一路”是中国工程总承包的能力输出中国通过基础设施开发带动欠发达地区发展的模式,带出去的不仅只是开发能力,还有大量的配套产品。我国输出的是建设能力、总承包能力,最后输出的是从金融到供应链结构的整个经济能力。