文档介绍：万方数据
中国环保产业定义与统计分类刘晓静二、环保产业的定义一、引言在不同的文献中,关于环保产业有不同的提法,则称之为环境保护相关产业。为了与整个环境保护研究环保产业之初,由于受到理论上和实践上为“一个覆盖多种货物和服务、门类众多的产业,但在统计上还没有明确的分类,并且数据十分有限⋯⋯根据“终端使用”将环保设备和相关服务细分成中国的环保活动起步于世纪年代,目前已经形成包括环境保护产品、环境保护服务、资源循环利用、自然生态保护、洁净产品等领域的环境保护体系,但是中国的环保统计已经明显落后于发达国家,存在着诸如环保活动与环保产业的定义缺乏国际可比性和统一性,有关环保活动的计量被现实的管理体制所分割,分散在不同部门,其内容主要关注环境状况的实物量统计,价值量核算仅限于并不完整的支出统计,缺乏针对环境保护活动的统一核算,这导致我国目前对环保产业的核算仍处于初步探索阶段。因此,有必要通过梳理国内外关于环保产业的定义,明确基于我国现实的环保产业概念及范围,提出我国环保产业进行统一核算的途径和方法,进而及时地掌握我国环境保护活动的状况,以便实行科学的宏观调控,制定合理的产业政策,充分发挥环保产业在国民经济发展中的重要作用。有些文献直接以环境产业industry)称,尤以在欧美各国文献中更为常见,有些文献则以(ecoindustry)industry)主题相对应,并兼顾国内外相关研究的提法,本文采用环保产业的称谓。的双重限制,关于环保产业的定义比较狭窄,主要关注污染治理。例如,年将环保产业定义四个类别,即废水治理、废弃物管理、空气质量控制内容提要:本文通过梳理国内外关于环保产业的定义,明确了基于我国现实的环保产业概念及范围。并且,通122予以识别,以此来展示我国环保产业进行统一核算的途径和方法。关键词:环保产业;定义;统计分类中图分类号:A文章编号:———24820078统计研究OECDThe琋:,.Aug2007
万方数据
和其他饕J峭寥阑指春图跎僭胍。工业过程中涉及的环保技术⋯⋯没有纳入到环保产业分类中。综合的环保服务⋯⋯通常与清洁技术有关,予以单独列示”。可见,考虑到核算清洁技术和工艺的难度,早期对环保产业的定义中尽管提到清洁技术,但并未将其融入到环保产业核算中,而是单独列示。不仅如此,该定义中也没有包括资源管理、生态保护等广义环境保护活动。由于对环保活动的需求逐步拓宽,人们已经不仅仅满足于针对环境问题进行“终端治理”,而要求在更广泛的意义上进行环境保护活动,这导致环保产业的内涵逐渐扩大,环保产业的相关研究逐渐深入,环保产业的定义逐渐完善。例如,欧洲委员会①认为可将环保产业描述为由这样的企业组成“它们生产的货物和服务用于水、空气和土壤环境损害以及与废弃物、噪音和生态系统有关的问题的测量、预防、限制,使之最小化或得到修正。它包括使污染和资源使用达到最小的清洁技术、货物和服务”。它在环保产业定义的基础上,进一步延伸出清洁技术、货物和服务以及保护生态系统的活动。环保产业是针对环保活动定义的,因此其覆盖范围直接取决于环保活动的范围,二者是一脉相承的。迄今为止,关于环保活动比较详细的定义当属欧盟统计局年开发的环境保护活动分类②,该分类主要体现了狭义环境保护的不同领域,如周围空气和气