文档介绍：县扶贫开发调研报告
县扶贫开发调研报告
援照省扶贫办2 1号文件精神,我县扶贫办组织人员采取召开座谈会、实地调研等形式,就我县两年来的扶贫开发工作情况以及存在的问题,进行了认真调研。现将调研情况汇报如下: 一、扶贫开发基本情况 XX县位于我省最北端,地处苏鲁豫皖四省七县交接处,陇海铁路、3 1 O国道贯穿全境,百里黄河故道横卧其间,东临历史名城徐州,西傍古都商丘。全县辖1 9个乡镇,383个行政村,总面积11 93平方公里,总人口9 1万人。XX是一个以种植业为主的农业县,盛产水果、蔬菜,尤以特产XX酥梨闻名遐迩。全县可耕地90万亩,水果面积70万亩,其中XX酥梨50万亩。由于近年来水果价格明显下降,农民收入锐减,再加上风雹洪涝灾害影响,导致许多果农返贫。到2003年底,全县贫困人口共有人,占全县农村人口的%。2002年,我县的刘暗楼、曹庄、关帝庙、赵屯四个乡镇被省政府列为省重点扶贫乡镇。两年来,我县共实施扶贫开发项目27个,争取扶贫开发资金380万元,在省市扶贫办的大力支持和具体指导下,县委、县政府高度重视,把扶贫开发作为一项重要工作来抓,认真贯彻落实省市扶贫开发工作部署,扶贫开发工作取得了明显成效,项目顺利实施,贫困地区的基础设施大大改进,农民的生产生活大大改善。二、主要做法体会以及存在的问题主要做法和体会 1、把健全组织领导作为开展扶贫开发工作的保证。一是强化组织领导。县政府成立了以县长为组长,有关部门主要负责同志为成员的扶贫开发领导小组,设立了扶贫开发领导小组办公室,负责承办日常具体工作。有关乡镇政府也都成立了以乡镇长为组长的工作机构,强化了对扶贫开发工作的领导。二是强化组织协调。扶贫开发涉及到方方面面,我县一方面强化领导协调,定期召开扶贫开发工作会、汇报会、协调会,及时解决存在问题;另一方面搞好部门协调,发挥扶贫开发办公室的综合协调功能,促进了扶贫开发工作的进展顺利。三是强化责任落实。我县根据职能,具体明确扶贫开发各有关部门、乡镇和项目单位的工作职责,落实责任制,做到了层层有人抓,事事有人管,保证了各项工作和工程建设任务及时落实到位。q蒯把规范化管理作为开展扶
贫开发工作的基础。加强规范化管/哩,是发挥投资效益的基本条件,是抓好扶贫开发工作的重要措施。每年,我县扶贫开发项目的选择,都按照省扶贫办的统一要求和基建程序,项目由乡镇提出,主管部门论证,县扶贫办综合平衡后,提交县扶贫开发领导小组审查后,逐级上报。选好项目,如何使项目充分发挥效益,关键在于把工程实施好,管理好。首先,县扶贫办审查项目前期工作是否到位,配套资金是否能够落实。工程开工后,县扶贫办组织有关人员定期不定期到施工现场检查,做到施工中项目有人问,质量有人把,进度有人抓,资金有人管,责任有人担。 3、把合理安排使用资金作为开展扶贫开发工作的关键。首先在资金投入范围上,立足于扶贫开发的主战场,重点投向贫困人口多、脱贫难度大的贫困乡村基础设施建设。两年来,我县扶贫开发资金投向重点乡镇占90%,大多用于基础设施建设。其次,在资金使用上,坚持效益原则,优先安排建设效益明显的项目。 4、把强化监督检查作为搞好扶贫开发的重要手段。我县建立了定期检查验收制度,组织专门的验收小组,对年度安排的扶贫开发工程建设项目和资金财务情况进行全面检查。对完成工程建设任务、财务管理符合要求的项目通过验收