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中国公共卫生管理年第卷增刊【总第期
关于加快发展第三产业的问题
卫生部政策法规司北京蔡仁华
,研究加快第三保健事业带来很大的压力,这一趋势想必大家都很清
产业发展的问题。现在就卫生领域的一些经济问题,跟楚。第二,防病结构的变化随着社会经济同人口年龄
同志们一起来讨论结构的变化,前一段时间我们主要强调预防传染病、
首先,年代卫生投入的形势相当严竣,卫生部寄生虫病、地方病等,当然这仍然是首要任务,但不能
在制定中国卫生发展与改革纲要时,曾经测算了卫生不充分认识到,疾病的构成正在发生变化,不能忽视慢
投入指标,从两个角度去研究卫生投入的可行性一个性病和非传染性疾病的预防年代对这些疾病的预
已舟度是采用国际通行的计算方法,即卫生总费用占国防已提到议事日程上,这意味着我们卫生防疫的任务
民生产息值的比例,我国卫生总费用统计系统不健全, ,科学技术发展,医疗
了现在只是怙算数,年的卫生总费用占的比水平提高带动居民的保健需求不断提高,而卫生资源
重大约是. 世界卫生组织“人享有卫生保健”有限,供需矛盾就会趋于激化。现在资源短缺,而且配
,结构失调改革开发以来,
,弓『进市场机制,业务收入有较大增长,
出一个. 的指标,这个目标要求经过几次讨论,认日子好过了一点我们说要调整投资结构不是要把现
为它同整个国民经济的增长速度不相适应,后来就把有的医疗资源抽出来,去加强预防,而主要是让医脘提
这个指标放弃了另一个角度,是卫生事业经费占国家高综合功能,要它也承担防保任务,特别是慢性疾病和
财政总支出的比倒。过去卫生部在制定农村初保”规非传染性疾病的预防服务,
划时,曾提出过一个指标,即县的财政支出中,用在“初生资源的转移和结构调整。。乙
保的经费所占的比重要达到这次在研究年元这个水平上,要在几年内解决这个防治结构失调的
:“存量上做文章,估计难度很大,那么
到年,,使整个社
目前是. ,
或县级计算要求同“初保规划一致,达到。这个亿、,防保机
、、””调整。如若摘抽
政支出结樗问题,至今未能得射肯定的支持。肥补瘦,肥也肥不到那里抽不丁多少,拆东墙补西墙很
,
明蛐年代卫生事业发展的主要矛盾,我个人认为,仍构失衡,,都要通过改革搞活
然是卫生资源的“有限性”同人民卫生保健需求的“无来解决,而不是通过简单的行政命令或其他机械办法
限性”的矛盾。卫生事业要发展, 民对卫生保健的需来解决
求也不断增长,但卫生资源