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会计审计论文内部审计论文.doc

上传人:sssmppp 2019/8/20 文件大小:33 KB

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会计审计论文内部审计论文.doc

文档介绍

文档介绍::..会计审计论文内部审计论文浅谈部门预算执行中的问题与对策摘要:加强预算执行审计,促进政府部门不断提高依法行政、依法理财水平,打造透明、诚信政府的形象,具有重要作用。关键词:部门预算执行问题对策4月4日,国务院常务会议专门研究部署进一步推进财政预算公开工作要求98个中央部门公开预决算,国家财政预算公开的步伐呈现明显加人的趋势。加强预算执行审计,促进政府部门不断提高依法行政、依法理财水平,打造透明、诚信政府的形象,具有重要作用。1预算执行审计的含义审计署确定部门预算执行审计含义是:审计机关依照国家法律、行政法规等规定,对本级各部门预算执行及其他财政收支的真实、合法和效益情况进行审计监督。审计机关对部门预算执行情况进行审计,是政府预算管理的一个重要环节,对于强化政府责任、增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度,减少***等具有重要的作用。2部门预算执行中的问题从多年审计看,随着财政支出改革的深入,财政管理制度的加强,财政预算资金越来越规范,但是违纪违规问题仍然存在。一是有些收支年初无预算,执行中也没有进行预算调整。如有的部门取得的上级补助收入、事业收入、利息等收入,没有进行预算调整;有的部门使用上年经费结余资金用于项目、商品服务、基本建设、其他资本性等支出,没有履行预算调整审批程序;有的部门未将部门临时账户资产纳入部门预算管理,形成账外资产。二是预算执行不到位,资金使用效益不高,有些资金还被挤占挪用。主要是政府采购进展缓慢,补助资金沉淀;有的项目未及时验收,有的项目立项论证不充分,实施中被停止,导致资金滞留在部门;有的部门挤占专项资金。三是应缴未交财政收入,有的还自行安排了支出。有的部门应缴未缴各项财政收入,直接用于经费支岀;有的在往来账核算,坐收坐支。四是部门预算编制不完整,有些收入没有编入部门预算,有些支出预算编制不合理、不细化。五是有些经费支出超预算。在基本支出和项目支出中实际支出水费、电费、取暖费、物业费、交通费、招待费、福利费超支。六是一些部门及所属单位仍存在违反财经制度规定的问题,有的部门基本支出或项口支岀串项;有的部门承建工程、购置商品等支出没有履行政府采购审批手续;有的部门专项资金未单独记账核算;有的部门虚列支出和违规收费;有的部门核销不合规票据;有的部门往来清理不及时等。七是屡查屡犯问题没有从根本解决。3部门预算执行存在问题的原因分析预算执行中出现的问题,原因是多方面的,有改革不到位、制度不配套的问题,也有领导干部法律意识上的问题。具体说:一是预算管理制度或机制不够完善,改革不到位,一些配套制度措施还没有建立,特别是预算不公开,不透明,不细化,在执行中容易出现问题,有些问题并没有得到有效解决。二是严格执行部门预算和财务制度以及其他法律法规意识不强,管理薄弱,部门预算执行缺乏约束机制。三是项冃管理不够规范,内部控制制度不健全,管理不到位,未严格遵守基本建设程序和规范。四是有关部门对预算管理监督的力度还不够,对违法违规问题的处理还不够严肃。五是还没有建立有效的问责机制,出现违纪问题也无人负责,造成屡查屡犯问题未从根本上解决。,切实把预算细化