文档介绍：转变观念创新财务工作思路转变观念创新财务工作思路为提高“四个能力”提供坚实支撑和保障计划财务处王海棠 气象事业是科技型、基础性社会公益事业,加快气象事业发展,努力提高“四个能力”,对于对于提高河北省气象事业的整体水平,促进经济社会可持续发展和人民福祉安康具有重要意义。要充分发挥《规划》的引领作用,完善项目管理体制和机制,优化预算支出,最大化的发挥资金效益,强化资产和财务的监督管理,保障气象现代化体系建设资金需求,为提高“四个能力”、推动气象事业实现更大发展,提供坚实支撑和保障。一、全力推进《规划》实施引领气象事业持续发展计划财务工作事关气象事业发展大局,要积极争取各级政府对气象事业的投入力度。当前,一是要加强与河北省发展和改革委员会、河北省财政厅等相关单位的沟通,密切关注和积极参与《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《河北省综合防灾减灾能力“十二五”专项建设规划》的实施,争取进规划、立项目、落实资金。二是要注意与中国气象局《气象事业发展“十二五”规划》的衔接,同时要积极落实省部合作协议,力促《河北省气象事业发展“十二五”规划》早日实施。三是要督促和指导市县气象局参与地方各类规划的实施,不断强化气象社会管理职能、拓宽气象工作领域,使气象发展内容纳入地方相关规划实施过程中,推动气象事业更好融入相关行业领域。四是要健全由总体规划、综合性规划和专项规划组成的规划体系,做好各类规划之间的衔接,推进规划的编制和实施,对规划的编制、实施、评估、修订进行动态分类管理,提高规划科学管理水平和实施效果。加强重大项目的立项与管理带动“四个能力”提高气象事业的发展,离不开项目尤其是重大项目的带动和支撑。实践证明,工程项目建设能够明显提升气象事业发展的综合效益,对提高“四个能力”具有明显的带动作用。一是要进一步争取中央财政的大力支持,要大力推进实施全国布局的新建项目,包括山洪地质灾害防治气象保障工程、千亿斤粮食增产气象保障工程、突发公共事件预警信息发布系统工程等。二是要进一步完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象工作机制,努力落实《河北省气象事业发展十二五规划》中规划的农村气象灾害防御与农业气象服务工程、人工影响天气工程、海洋气象灾害监测预警工程、应对气候变化气象科技支撑工程、基层气象台站基础设施建设工程等。这些项目为全国及河北省布局项目,将通过中央、省财政投资带动相应项目的实施。强化预算管理科学化精细化保障事业科学发展预算管理的科学化、精细化水平,直接关系到资金分配和使用的公平与效率,关系到气象事业的健康发展。一是合理配置公共资源,调整优化资金支出结构。要充分体现了以人为本、集中财力办大事的原则,不断调整和优化支出结构,保障重点工程项目的支出需要。积极落实中央有关厉行节约的要求,压缩“三公”经费,严格控制行政成本。结合国家财政体制改革的重点任务,建立健全公开、透明、科学、精细的预算管理体制,进一步完善、细化人员经费、公用经费、专项业务经费综合定额标准。二是利用综合预算,在预算安排上向基层特别是艰苦台站倾斜,加大对基层和基础工作的投入力度;同时下大力气继续探索新的经费增长方式,积极争取地方财政资金对气象事业发展支持的力度。三是要继续加大预算执行与预算安排的挂钩力度,提高项目继续考评和跟踪问效的要求。要充分发挥财务核算中心的职能和作用,建立预算管理督察员制度和