文档介绍:科技创新办法关于印发《上海市国资委系统推进科教兴市管理工作试行办法》等五个办法的通知沪国资委规[2006]755号各出资监管单位:《上海市国资委系统推进科教兴市管理工作试行办法》、《上海市国资委出资监管单位科教兴市工作考核试行办法》、《关于进一步促进本市科技创新中国有产权流动的试行办法》、《上海市国有企业科技创新奖励专项资金使用和管理试行办法》、《上海市台管理试行办法》已经市国资委主任办公会议(2006-13)审议通过,现予印发,上述办法自发布之日起施行。请各单位结合实际认真贯彻落实,在贯彻落实中遇到的情况请及时与我委联系。特此通知。二〇〇六年九月七日上海市国资委系统推进科教兴市管理工作试行办法第一条(目的和依据)为深入贯彻市科技大会精神,激发国有企业创新动力,增强自主创新能力,充分发挥国有企业在推进实施“科教兴市”主战略中的主力军作用,根据《上海市科教兴市战略行动纲要》,制定本办法。第二条(组织领导)按照市委、市政府对“科教兴市”工作的要求,市国资委成立科教兴市领导小组,负责市国资委系统科教兴市工作的组织领导,市国资两委主要领导为第一责任人。各出资监管单位要相应建立科教兴市工作领导小组,负责企业集团科教兴市工作的组织领导,产权代表为第一责任人,分管科技创新的领导为直接责任人。第三条(日常管理部门)市国资委系统科教兴市的日常管理工作,由市国资委规划发展处牵头,市国资委相关处室参加。各出资监管单位科教兴市的日常管理工作,由企业的科技管理部门负责,下属企业明确相应的管理部门,负责科教兴市日常管理工作。第四条(科技创新主体)国有及国有控股企业是市国资委系统科技创新的主体,主要职责是:(一)研究制定技术创新战略规划。(二)建立健全技术创新体系和管理制度。(三)加大科技研发投入。(四)组织实施科教兴市项目。(五)加强科技创新人才队伍建设。(六)探索完善科技创新激励机制。第五条(运作与服务平台)上海大盛资产有限公司作为市国资委科教兴市的项目管理、资金拨付、成果转化运作平台和服务平台,主要职责是:(一)项目管理。负责科教兴市项目受理、项目评审、项目筛选、项目推荐、项目评估。(二)专项资金管理。负责科教兴市专项资金拨付,实行专款专用、专帐管理、专人负责,对专项资金的使用情况实行动态监管。(三)成果转化。对项目进行重点培育,并争取与本市企业进行嫁接,推动科技成果的产业化。(四)技术服务。了解企业的科技需求,收集科研成果,对接国内外的技术资源,为本市国企科技创新做好中介服务。第六条(项目推进管理)按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针,市国资系统科教兴市项目实行分层分类管理。(一)市国资委重点推进、跟踪出资监管单位承接体现“战略产业原始创新”、“重点领域集成创新”特点的项目。出资监管单位围绕核心主业自定和推进体现“引进技术消化吸收再创新”特色的项目。(二)项目实施应当实行规范的项目责任制,并以契约形式明确项目攻关目标、实施主体、技术路径、领军人物和时间节点。承担单位应与项目领军人物签订协议,项目实施过程中发生重大事项,项目承担单位应当及时报告。(三)国有及国有控股企业在投资活动中涉及专利权、商标权、版权和技术秘密等知识产权的,经资产评估,由出资监管单位审核、认定,可作价入股,有关情况由出资监管单位报市国资委备案。第七条(考核)市国资委对出资监管单位的科教兴市工作实行项目考核、重点考核和全面考核,考核对象为出资监管单位的领导人员。(一)项目考核。主要考核项目完成情况与质量,出资监管单位对项目的支持力度等方面。(二)重点考核。主要考核研发投入、科技成果转化、技术专利、品牌建设和人才队伍建设等方面。(三)全面考核。主要考核创新目标是否明确、推进措施是否有力、创新成果是否显现和制度保障是否健全等方面。第八条(奖励)根据科教兴市工作考核结果,对贡献突出的项目团队、项目领军人物和出资监管单位领导人员分别给予奖励。(一)项目团队奖励。对取得重大技术创新成果的研发团队,由企业按照《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》,从该项成果的税后净利润中按规定比例实施奖励。(二)项目领军人物奖励。按照《上海市国有企业科技创新奖励专项资金使用和管理试行办法》和《关于进一步促进本市科技创新中国有产权流动的试行办法》的有关规定,对贡献突出的领军人物给予特别奖励。(三)领导人员奖励。对全面完成项目考核目标、重点考核目标和全面考核目标的领导人员,市国资委按照《上海市国资委出资监管单位科教兴市工作考核的试行办法》给予特别奖励。第九条(施行日期)本办法自发布之日起施行。第十条(解释部门)本办法由市国资委负责解释。上海市国资委出资监管单位科教兴市工作考核试行办法第一条(目的和依据)为引导市国资委出资监管单位(以下简称“出资监管单位”)深入