文档介绍：全区基层民政工作现状调研报告
全区基层民政工作现状调研报告

按照全市民政工作年中分析会暨民政系统领导干部读书会要求,对照建设人民满意的服务型民政的目标,日前,我们对全区镇街道民政工作现状进行了调研,现简要汇报如下:
一、镇、街道民政工作的现状
镇、街道民政办身处民政工作的第一线,是整个民政工作的前沿。镇、街道民政办直接面对每个群众,民政工作的各项方针、政策和任务都要靠他们去贯彻执行。特别是随着形势的发展和政府职能的转变,民政工作涉及的社会面越来越宽,内容越来越丰富,镇、街道民政工作所担负的任务越来越重,工作绩效,直接影响民政职能的履行,事关社会的稳定。
我区现辖3个街道、7个镇,6个村居(549个村、63个社区),陆域面积1030平方公里,,海岸线57公里,总人口69万,享受抚恤定补优抚对象2078人、五保对象2136人,农村低保对象有6979户、11148人、城市低保对象1081户、2519人。我区各镇、街道都设立了民政办公室,设立了主任,配备了专门工作人员。近年来,各镇、街道民政办公室认真履行职责,狠抓各项民政工作在基层的落实,积极化解社会矛盾,为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。
但是,由于受管理、人员、经费、设施等因素制约,镇、街道民政工作基础薄弱问题仍很突出,与基础民政工作承担的任务、面临的形势很不适应,必须加大力度,加大投入,与时俱进,进一步加强镇、街道民政工作基础,确保各项民政工作在基层得到全面有效实施。
二、存在的主要问题和不足
(一)镇、街道民政工作力量不强。各镇、街道办事处都配备了民政办公室主任,同时民政办公室主任兼任残联主任、老龄工作办公室主任等职务,还有的兼任管理区主任、党总支书记等。大部分民政办公室人员要驻点包村,完成计划生育、综合治理、环境整治、防止美国白蛾等中心性工作和临时性任务,工作量相当大。民政办公室财会人
员大多财政所人员兼任,承担很多财政工作任务,民政工作只是他们的一项兼职。按照有关民政政策,很多民政对象每年都需要到户调查审核一次,民政干部根本忙不过来,导致部分镇、街道民政忙于应付,基层民政工作粗放而且。
(二)镇、街道民政干部自主权太小。镇、街道民政工作线长面广、任务繁重、政策性强,每一项工作都关系到基层群众,特别是困难群众的切身利益,关系到党和政府的形象。近年来,各镇、街道民政干部做了大量细致的工作,确保了各项工作的落实,有力的保障了民政对象的切身利益。但就其工作地位而言,个别镇、街道领导对民政工作不够重视。在目前镇、街道权力相对集中的情况下,分管民政的领导有位无权,民政办人员在安排工作开展、经费开支又无自主权,导致民政工作难以落实。
(三)镇、街道民政工作无经费保障。镇、街道级财政十分困难,没有专门的民政工作经费,民政工作又是实打实的工作,走村入户路途很远,业务经费的不足给工作带来不便。目前各镇、街道基本没有专门的救灾车和工作车辆。民政干部进城办事和下村走访都需要费用。由于没有经费,民政干部工作缺乏主动性和积极性,个别民政干部多一事不如少一事,经常应付交差,导致各项民政工作很难得到落实。
(四)镇、街道民政干部队伍素质普遍不高。我区10名镇、街道民政干部基本没有学过民政火社会专业的,没有接受过专业知识培训,而且文化程度不高,年龄偏大。镇、街道民政