文档介绍:生态经济开发区基本情况汇报
生态经济开发区基本情况汇报
一、基本情况
XX生态经济开发区(XX工业园区)是2016年经国家发改委和自治区人民政府批准设立的自治区级工业园区,2016年3月8日经自治区人民政府批准更名为XX生态经济开发区。开发区规划范围东至京藏高速公路,南至XX与国营前进农场交界,西至包兰铁路、北至301省道,由原XX工业园区和XX生态经济区两部分组成,。
开发区现有入园企业255家,其中规上企业63家。;;实际利用外资无;;。开发区经过十多年来的发展,已初步形成了精细化工、特种合金、煤基碳材、生物科技、装备制造、现代物流六大产业。
二、内设机构情况
XX生态经济开发区管委会是经县人民政府授权负责开发区基础设施、企业服务、管理和招商引资等工作的政府直属正科级事业单位。按照平政办发1号《关于印发 XX县太沙工业园区管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》,核定事业编制20名,其中科级领导职数4名(主任1名,副主任3名),事业编制人员16名。
目前,管委会现有在职人员23名。其中,领导干部8名(党工委书记1名,处级;管委会主任1名,处级;管委会副主任6名,科级),干部人员15名。XX工业园区管委会根据工作需要,内设职能部室7个。
三、财务运行、资金来源、额度及用途
开发区管委会基本开支由县财政实行全额拨款,公务开支约10万元;专项约10万元,用于开发区招商引资等专项开支。由于基础设施建设力度加大,工程欠债较多。
四、主要职责及与地方政府的关系
(一)主要职责
1、根据国家、自治区及XX市经济社会发展的方针、政策、法规,研究制定开发区总体规划、发展目标、实施措施,编制开发区经济社会发展计划并组织实施。
2、在XX市城市发展总体规划下,负责编制开发区内详细规划和单体规划并组织实施。
3、根据市人民政府授权负责开发区部分行政管理和经济管理职能。
4、负责开发区的基本建设和基础设施建设。
5、协调开发区的税务、金融、公安、环保等有关部门的工作。
6、负责开发区的招商引资日常工作。
7、负责开发区党的建设、纪律检查及群团工作。
8、承办市、县党委、政府交办的其它事项。
(二)与地方政府的关系
开发区管委会作为县政府派出机构,决定其并非行政法律意义上的行政主体,只能是依附于上级政府。开发区承担行政服务职能较多,而行政审批职权过少,没有独立的行政主体地位,导致开发区许多内部事务需要县政府出面协调才能有效解决,这样会加大协调成本,降低行政效率。开发区没有行政执法权,与公民、法人发生法律冲突时,必须由其授权机关出面解决,加大部门的负担,也严重影响了项目建设进度。
五、开发区产业发展规划编制情况
XX生态经济区发展规划初期编制工作由西安市城市规划设计院、陕西道森景观设计咨询有限公司承担,历时一年半完成了《规划》的修改稿,并先后多次征求了区内专家的意见和建议。为了使《规划》内容更具有针对性和可操作性,根据区内有关部门领导和专家的建议,XX工业园区2016年2月份又邀请XX科技发展战略研究所对《规划》文本进行了全面修改。3月份《规划》文本通过了专家组和XX县人民政府的评审