文档介绍：在全区深化农村信用社改革工作会议上的讲话免费文秘...
这次全谈的主要任务是,传达贯彻国务院关于深化农村信用社改革试点工作会议的精神,安排部署我区农村信用社改革试点工作。会上,自治区金融办、内蒙古银监局和人民银行呼和浩特中心支行的负责同志将对这项工作进行部署,余德辉副主席还要就如何做好这项工作提出具体要求。下面,我先讲几点意见。一、从战略的高度充分认识深化农村信用社改革的重要性和紧迫性
农村信用社是副服务于“三农”的社区性地方金融机构,是农村金融体系的重要组成部分。目前,我区共有农村信用社独立法人机构1279个、职工l8500多人,机构网点和从业人员均居全区金融机构之首。2004年末,全区农村信用社存、贷款余额分别占全区金融机构存、贷款余额总量的12%和9%,但农牧业贷款占全区金融机构该项贷款的85%。可以说,农村信用社已经发展成为我区农村牧区最为重要的金融力量。
我区是农牧业大区,农村牧区发展状况是衡量全区经济发展总体水平的重要标尺,也是全面建设小康社会的重要内容。金融是现代经济的核心,农牧业的发展离不开金融的支持。多年来、农村信用社为促进全区农牧业和农村牧区经济发展作出了重要贡献。当前,农村政策性金融机构正在改革和调整,几大国有商业银行向城市收缩,在农村牧区的机构网点逐年减少,农村牧区和县域金融体系格局正在发生深刽变化。这就使农村牧区的资金供应越来越多地集中在农村信用社身上,供需矛盾日益突出,农村信用社承担着巨大的金融压力。但是,由于多种原因,我区农村信用社的发展还存在许多困准和问题,如经营规模小、抗风险能力弱、不良贷款比例高、历史包袱重,以及管理体制、经营机制和服务能力与农牧业和农村牧区经济发展不相适应等。解决这些问题,必须适应新形势下农牧业和农村牧区经济发展的新情况、新要求,进一步深化农村信用社改革。通过深化改革,巩固和加强农村信用社在农村金融体系中的基础地位和主力军作用,改善农村牧区信用环境、提高为
“三农”服务的水平,促进农村牧区经济繁荣和城乡协调发展。党中央、国务完十分重视农村信用社的改革与发展。胡锦涛总书记和温家宝总理指出,要从农村信用社改革起步,逐步解决城乡金融服务一条腿长、一条腿短的问题、促进农业、农村经济发展和农民增收:三是基于这样的原因,党中央、国务院充分考虑了农村信户社的重要地位和特殊性,考虑了产生问题的政策性、体制性因素,制定了一系列扶持政策,在8省市深化农村信用社改革试点约基础上,又进一步将改革试点范围扩大到包括我区在内的29个省市、自治区,这是我区农村信用社改革与发展的一次重要机遇:大家一定要把思想认识统一到党中央、国务院的决策和自治区党委、政府的部署上来,树立早改早受益、早改早主动的机遇意识,从完善农村牧区金融体系、改进农村牧区金融服务、促进农村牧区经济发展和全面建设小康社会的战略高度出发,充分认识深化农村信用社改革的重要性、必要性和紧迫性,以高度的责任感,切实做好改革试点工作,推动农村信用社的健康发展。
二、立足”三农”,突出重点,准确把握深化农村信用社改革的关键问题
这次深化农村信用社改革总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务农枚业、农村牧区和农牧民为宗旨。按照“明断产权关系,强化约束机制,增强服务功能,目家适当扶持,地方政府负责”的总体要求,深化管理体制和产权制定改革,把农