文档介绍：“我为贵州科学发展献良策”建言
民族乡农业产业化发展之我见
近年来,各地民族乡党委政府深入贯彻中央和省农村工作会议精神,牢固树立“围绕增收调整结构、突出特色拓宽市场、依靠科技增加效益”的指导思想,从农业产业结构调整入手,加快农业产业化发展进程,促进了农业农村经济又好又快发展。
存在的问题
民族乡农业产业结构调整虽已初见成效,但进展缓慢,农业产业化经营仍处于起步阶段,经济效益不明显。一是农业产业化基地和专业村不多且规模普遍较小,形不成规模优势,收不到规模效益;二是科技含量普遍不足,产量较低,产品质量不高,经济效益低;三是虽有较多的优质农产品,但没有形成市场竞争力强的品牌,更没有叫得响的名牌。究其原因,主要有以下方面:一是结构调整的方向和重点不够突出,结构调整仍处于自生自灭状态;
二是农村市场发育不健全,农产品交易市场建设滞后,农产品流通不畅;三是农村劳动力素质较低,农业科技力量薄弱,不适应产业结构调整的需要;四是涉农企业数量不多,规模不大,市场开拓能力和带动能力弱;五是农业投融资体制不畅,结构调整的资金不足;六是特色农产品没有真正的特色。
对策及建议
要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央农村工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真实践科学发展观,以市场为导向,以资源为依托,以农民增收为目标,全力推进民族乡农业产业化发展。
(一)认真调查研究。要组织专业人员或聘请专家对其地理环境、自然环境、资源条件等实际情况进行认真调查研究,经科学论证后,制定出方向明确、重点突出、操作性强的产业结构调整实施方案,用于指导农业产业结构调整,把市场需要和特色优势结合起来,注重发展有竞争力的优势产业。
(二)完善农产品市场体系。一是要统一规划,统一布局,多元集资,建设和培育功能齐备的农产品“专业”市场和“龙头”市场,以点带面,加大辐射面;加强农产品储运加工、分级分类、包装等市场配套设施建设。二是要积极培育农业经纪人队伍,发挥经纪人和运销大户在搞活农产品流通中的带动作用。大力发展订单农业,以市场定规模,以销定产。三是要加快市场信息体系建设速度,逐步建立健全农村经济综合信息服务体系,扩大和完善农产品市场信息网络;加强对市场信息的分析和预测,及时、准确地向农民提供价格信息、生产信息、库存信息及中长期市场预测分析,帮助农民按照市场需求安排生产和经营。
(三)加强农业科技队伍建设。加大农业科技人员的培训培养力度,建设一支技术精、服务好、能干事的农技人员队伍。建立和完善对农技人员培训培养的机制,加强与大专院校和农业科研机构的联系,采取请进来、走出去等方式,有计划地对现