文档介绍:万方数据
我国交通战备人才培训工作存在的问题及对策娄先锋周良满陈志勇交通战备人才培训存在的问题陈志刚我国国防交通战备管理长期滞后,除起步较晚和体制机制的原因外,更多的则是在于人才的短缺。长期以来,国家和军队在交通战备专业人才培训和储备上重视程度不够,导致现阶段交通战备建设和管理由较多非专业人员承担,直接影响到我国国防交通战备工作水平的提高。因此,研究探讨我国交通战备人才培训,对提高我国国防交通战备建设整体水平、推进军民一体化保障进程有着重要意义。政府对交通战备工作重视不够由于编制原因,交通战备主管部门省一级的机构相对固定,地、市级则不然:有的挂靠在政府发改委,有的挂靠在交通部门,也有的挂靠在建设部门,总体上反映出交通战备工作专职人员少、兼职人员多的现象。各级政府部门对交通战备工作的重视程度远不如其他经济建设部门,从而导致交通战备机构设置“边缘化”。地、市级交通战备工作行政主体不够明确,交通战备工作与经济工作不同步,计划和任务比较笼统,所以交通战备日常工作的组织、开展等难以落实。由于交通战备机构的“边缘化”,政策的权威性大打折扣,在交通战备人才培训方面难以组织。虽然相关部门每年都会举办“交通战备干部培训班”和专题理论研讨等活动,但是由于培训时间短、内容单一,受训人员多是上层,使得培训效果不太理想。缺乏政策法规支持随着我国改革开放的不断深化,经济体制结构与过去有了很多的不同,交通战备工作所处的社会环境发生了深刻变化。过去主要依靠行政手段开展交通战备的做法既难以适应新的形势和要求,又难以实现交通战备的目标。现阶段的交通战备工作还没有与市场经济条件相配套的法律法规保证,例如:如何保证国企私企完成交通战备工作后得到补偿;如何在合资、外资企业贯彻交通战备要求;如何在非国营企业中组建交通保障队伍、开展交通战备人才培训等具体问题主要靠政府职能部门与企业协调、商量办事。由于没有法律法规约束和保证,加之开展交通战备人才培养会给企业带来经费损耗,而国家又没有明确的补偿标准,因此,企业对交通战备人才培养的积极性不高,在执行过程中推诿、打折扣、讨价还价情况普遍,严重制约了交通战备人才培养工作的落实。培训难以集中组织交通战备人才培训对象一般分为两类:第一类是在政府部门、军事机关以及企事业单位从事国防交通管理工作的专职、兼职干部。这类人员数量较为确定,但年龄、学历和经历层次差别较大,且以非交通战备专业人员居多。第二类是交通运输、通信企业事业单位的专业保障队伍。这类人员数量庞大,分布广泛,专业构成复杂,涉及到铁、交、信、航等部门的工程、运输、通信等专业领域。人员年龄、能力、层次、专业技能需求差别大,培训难以集中组织。培训条件不足交通战备干部培训的主要目的是通过专业学****培训,使交通战备干部熟悉与交通战备有关的法律法规知识和交通建设贯彻国防要求的技术政策和相摘要:交通战备人才建设关系到国防交通战备工作的成败,对国防交通的建设与发展有着决定性作用。分析了我国国防交通战备人才培训存在的问题,提出了坚持以用促建、完善交通战备人才培训的法规制度建设、加大军地联合培养力度、加强交通战备训练组织、做好交通战备人才培训保障的对策建议。对提高我国国防交通战备建设整体水平、推进军民一体化保障进程有着现实意义。关键词:交通战备,人才;培训中围分类号:文献标识码: