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香港的城市规划体系.doc

上传人:ttteee8 2019/8/22 文件大小:28 KB

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文档介绍

文档介绍::..香港的城市规划体系——规划运作体系一、发展规划香港的发展规划分为全港、次区域和地区三个层面,因而形成港发展策略、次区域发展策略及地区图则三层架构的发展规划系统。《香港规划标准与准则》是技术政策文件,列明各类土地用途在设施配趕方面的标准,同时也为公私发展计划的规划大纲捉供指导。1、 全港和次区域发展策略金港发展策略制订长远规划大纲,贯彻政府的土地用途、交通基础设施及环境方面的政策,作为次区域及地区规划的依据。次区域发展策略将全港发展目标在五个次区域(即都会区、新界东北、新界苗北、新界东南及新界西南)演绎为更具体的规划目标。2、 地区图则地区图则是详细的土地用途图则,将全港及次区域层面的概要规划原则在地区层面加以落实。地区图则分为法定图则及政府内部图则两类。法定图则根据《城市规划条例》而制订,包括分区计划大纲图利发展审批地区图。分区计划大纲图明确规划分区内的拟议土地用途(包括住宅、商业、工业、游憩用地、政府/团体/社区用途、绿化地带、保护区、综合发展区、乡村式发展、诙天存货或其它指定用途)和主要道路系统。分区计划大纲图附冇注科,列出分区内通常准许的用途(第1栏用途),以及其它须取得规划委员会许可的用途(第2栏用途)。发展'审批地区图主耍为非城市地区而制订的过渡性图则,有效期为3年,期间可由分区计划人纲图取代。3、 规划图则的编制依照《城M规划条例》的法尢程序,法定图则由规划委员会遵照特区行政长官会同行政局的指令制订。在制订新的分区计划大纲图或对现有图则进行重要修订前,须先公布规划研究报告,供公众查阅和发表懑见。规划委员会在制订或修订图则时,将会考虑规划研究报告和公众意见。图则草案送交各有关部门传阅以征询意见,然后提交冇关的规划小组委员会审议。如规划小组委员会认为适当的话,该图便会提交冇关的区议会征询意见,然后再由规划委员会考虑区议会的意见。图则草案公开展示2个月,供市尺发衣意见,受图则影响的人士可在些期间提出反对。规划委员会在聆讯并审议反对意见厉,将图草案提交特区行政长官会同行政局审批,批准后的图则可供市民查阅。政府内部图则的制订程序与法定图则相似,但提交发展委员会审议及批准。此外,政府内部图则没冇规划研究报告和审理反对意见的程序,核准后的图则将公开发售。4、 规划图则的实施全港发展策略为其它层面的规划提供指引,也作为配置公共资源及决定重要公共工程的依据;各次区域发展策略为地区规划图则提供指引。在地区层而上,规划土地用途和基础设施的实施经常会以不同政府部门的各类计划作为指引,包括公共工程建设计划、新市锁发展计划、公共房屋计划、社区设施计划和卖地计划。这些计划不但指引及控制公共工程的实施时间,也因控制卖地计划而间接限定了私营发展速度。规划要求也可透过制订规划人纲遍行。规划人纲为冇关的私人发展商或公营发展机构(如房屋委员会、房屋协会和土地发展公司)提供指引,说明该用地的发展类别,并列出所有已知的限制(如政策、工程、环境和通道等方面的限制)。规划大纲通常用于大型建设计划、以及土地发展公司所进行的发展计划。建筑图则须根据《建筑物条例》捉交冇关当局批准,而总体发展蓝图冇时须根据批地契约或《城市规划条例》捉交有关当局批准,让核准当局有机会就有关发展的形式和设计作出指引