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人员分流模式借鉴
美国政府
中国地质科学院矿产资源研究所
西安矿业学院
工商银行
黑河市人民政府
科研机构
黄石市市直机关
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美国政府的人员分流措施
克林顿政府大幅度成功裁员(裁了28万人)的作法,给我们以很大启示。其具体做法是:
企业化
将政府一些机构成建制转移出政府,实行企业化管理,与国家财政脱钩;
提前退休
鼓励提前退休,对一些年龄较大、业绩平平且工作年满30年的公务员,允许其提前退休;
自愿脱离
对自愿脱离政府的公职人员,采取一次补助的办法,让其自谋职业,平均每人补助2 5万美元;
提供培训和咨询
对裁减下来的公务员,政府为他们提供培训和咨询,促其尽快重新就业等。
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中国地质科学院矿产资源研究所(1) 减员分流办法
减员
退休
严格执行国家退休政策,对于达到退休年龄的职工及时办理退休手续
对于年满55周岁现在管理、公益岗位的女职工,按规定及时办理退休手续
辞职
在职职工可以辞去公职,自谋职业。对辞去公职的人员,所人事部门给予出具辞职证明并办理辞职手续。辞职前可按规定购买本人现承租住房。
分流(注:分流人员是指在机构改革及推行全员岗位聘任制过程中未上岗人员。目前已在企业工作并与事业费脱钩的人员不再参加分流)
提前离岗
距法定退休年龄不足2年的人员(承担国家专题、部的课题、项目以上负责人及骨干成员除外),本人提出书面申请,经批准,可以提前离岗。
内部退休
工作年限满30年,或男年满55周岁、女年满50周岁,且工作年限满20年的职工,本人提出书面申请,经批准,可以办理内部退休手续。
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中国地质科学院矿产资源研究所(2) 提前离岗和内退人员待遇
提前离岗:按本人现发工资总额的90%计发工资;按在职人员正常晋升工资
内退人员:内部退休人员按退休费标准发放生活费,按在职人员正常晋升工资(按应享受退休费比例标准发放)
提前离岗和内退人员到达退休年龄时,正式办理退休手续
提前离岗和内部退休期间可连续计算工龄
提前离岗和内部退休人员可以参加职称评审(不与待遇挂钩);住房与在职职工同等对待
提前离岗和内部退休人员由人事部门管理,按有关规定参加社会保险
原则上,提前离岗和内退人员所内不得返聘
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中国地质科学院矿产资源研究所(3) 相关政策
转移人事关系
自行联系经批准调出院系统或自愿将其档案、人事关系转到社会人才中介机构的分流人员,在办完调出手续后,给予一万元补助费(配偶一方属照顾进所的双职工除外)
参加培训
根据单位工作需要,经批准参加再就业岗位短期技能培训的分流人员,在学****期间享受原单位国家规定的在职人员的工资、福利待遇。完成学业,成绩合格,可报销全部学费,双向选择,竞聘上岗。学****成绩不合格,学费自理
经批准参加国家正规学历、学位教育的分流人员,在学****期间享受原单位国家规定的在职人员工资总额的60%,学****时限不超过四年。凭学****成绩合格单,单位予以报销50%学费,但报销学费总额不超过两万元。完成学业后,按双向选择原则竞聘上岗
转企
鼓励所属公司、企业安置分流职工,每安排一名分流职工,给予企业一次性补助费一万元。被安置的职工至少三年以内不得回流
交流与合作
对本单位暂无法安置且具有一技之长的分流职工,个人提出申请,经批准,可采取交流与合作的方式,在一定时间内到其它科研机构或企业工作。通过签订合同或协议,明确单位与个人相互之间的权利、义务
清理长期离岗人员
对于长期自行离岗的职工,要限期回所,双向选择,竞聘上岗。对不按期回所的,将按奖惩条例予以自动离职处理
分流滞留人员
6个月内原工资、福利待遇保持不变。第7个月起按待岗人员有关规定办理
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西安矿业学院待聘人员转岗分流
内部流动:我院缺编单位如需补充人员,应优先在待聘人员中考核试用,认为不合适的,仍回“中心”。
削减临时工:现在院内部分岗位上安排了一定数量的临时工,今后原则上不能安排临时工。学校将采取有力措施,以保证转岗分流的安置工作
鼓励承办经济实体:鼓励并支持待聘人员积极从事各种第三产业的服务性工作,承办经济实体,创造更好的就业条件。
培训:组织有目标的业务技术培训,建立人才库,积极推荐单位,为转岗提供服务。
多渠道:“中心”可挖掘人才潜力,联合兴办科技开