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第 36 卷第 1 期山西建筑 Vol. 36 No. 1
2 0 1 0 年 1 月 SHANXI ARCHITECTURE Jan. 2010 · 251 ·
·建筑节能·
文章编号:1009 6825 (2010) 01 0251 02
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浙江省既有建筑节能更新改造策略探讨
胡卫斌
摘要:对浙江省旧城区既有建筑节能更新改造的背景、目标及意义进行了论述,通过对国内外发达和先进地区既有建
筑节能更新改造政策综述和分析,提出浙江省在既有建筑节能更新改造方面存在的问题和不足,并从现状调研、资助款
源和验收评定三方面提出浙江省既有建筑节能更新改造政策与策略,以促进社会可持续发展。
关键词:节能更新改造,既有建筑,政策,策略
中图分类号: TU201. 5 文献标识码:A
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1 浙江省既有建筑节能更新改造背景、目标及意义规定的三类新型墙体材料产品在今后可享受增值税按应纳税额
2 减半征收的优惠政策。
我国城市建设经过了连续多年的高强度投入和大规模新建,
将逐渐进入以城区更新改造为主、整体提升人居环境的阶段。因 2. 2 国外既有建筑改造政策
此,城市旧区的综合更新改造必将成为城市建设和管理面临的重德国从 20 世纪 70 年代提出城市更新改造,经过长期实践,
要任务。目前,在我国大多数大中型城市中,有相当一部分建于在德国已经形成了专门的法规,如 1971 年出台的《特别城市更新
二十世纪七八十年代的旧城区。此类旧城区模式单一,建筑数量法》,自 1986 年正式并入《德国建筑法》。在《德国建筑法》中规定
巨大,随着我国经济建设的高速发展和城市化进程的推进,以及了政府的任务和责任以及改造的资金来源与周转政策。政府的
城市居民生活水平标准的提高,这些既有建筑已不能满足日益发任务和责任包括:拟定和执行财政阶段的工作;参加所有的规划
展的现代物质和精神生活的需求。从 20 世纪 80 年代末至今,建阶段的工作;推动更新计划顺利进行;实施新规定的交通系统的
设部公布了一系列专门用于建筑节能的标准,浙江省政府也制定措施;征收差价补偿款。2004 年 4 月,英国环境、食品和农村事业
了相应的规定与办法。浙江省在既有建筑节能更新改造方面的署签发了英格兰的能源危机———政府行动法案。该法案提出,截
工作起步较早,在 90 年代就已经开始对一部分既有建筑进行更至 2010 年在政府带领下消除居住燃料匮乏问题,帮助低收入家
新改造,如加建坡屋顶、更换门窗等。其中,杭州市从 2003 年~ 庭居住环境达到舒适标准,对其他家庭也制定了不同的策略,目
2005 年共计完成 698 幢平屋顶住宅的“平改坡”任务。建筑需求标是 2016 年 11 月 22 日无人再受到燃料匮乏困扰。计划中的
大量土地,在建造和使用过程中直接消耗的能源占国民经济发展“温暖”行动根据住户需求及已有设施提供住户不同的保温措施
总能耗的 30 %。我国现有建筑中 95 %的能耗是低效粗放的,达和供热方法,如保温蓄热墙、通风屋顶、地板蓄热、中央供热等。
不到节能标准,新增建筑超过八成的节能不达标,对社会造成巨 3 既有建筑节能更新改造存在的主要问题
大的能源负担和严重的环境污染,影响和制约着我国的可持续发