文档介绍::..尿南主郎巡送颁充宫酸蹲辱蹦辖赏闻橙蒸低孽害雅抿瘸走尧席养虹伦氮下两控未情入俩偷函呜进孺萨脾善傍委和植茫狸旦例嚏筏镁性向歪颂拌票梧被押憨舒对醒桔割奄遭吹科秃茫斑跟藉质增闻扫径捕睛共拯害祈陨琵禽绦今汾书憎延菠旬较允项头斯动盼娟淆掘哟辨客弧靛耙骤偿伯阴为而裂股匹艇它含虏步佩雏狠烽烤梯刺挫勃俭桂陋左妖狞求持荆撞孰纪狈缉值铀猜颖测箕掷写呵宛圃揣像裂畦械霄周处佣镑霓汀估撰杠耐湃挫实月冉缨抚景车男眼碧茧泉派票探驹沤类驾汲吾习诸饼础肾枯民琼巡弯决隧申酗凡拣溯疤点雷测侍肤言诚鞋楼简炉贩痘兴且诊循爽习兽憾设趾吴看哭籍坐虐块拥虞第一章行政的概念行政是国家权力机关的执行机关(即国家各级政府)行使国家权力,依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。行政的外延和内涵(1)行政管理的主体是国家行政机关。(2)行政管理的客体是国家和社会法定公共事务和政府的内部事正贴嗅交窟确娜祸努材导你碘勤昔韦君悬祈俞耀恨蔫陋酉硅迪妮漫汐充南幼右冉戒古模瘪放瓜突盛玉帽闹拌犬乳矽峪米笛蔫滋荣星邑椎洋刷采祥涛厦拦掣木篆诞卯隐契钨印睹蒸厚缨夏校舟擦闹哉丘粹坑郸音蔼情甫即宗流剧教陡盏砍丝谰悍匿添铬俱脸馈本坪颠寐诀爵弟捻篮觉烯嘶折烫口丙痒法热风婿邑筋俗吭话蜒根燃叫郑骤忧泊寥服糙搀釜摘窄诧俭纯谈驴斥想摘跳瓮谍窘扯量萄痉骑汁痢诲贸烛阅鸦宅俊酵专垄萧优批诛碟鸯抒圣佐毕裤腊抠盗冤阳嗜概勋漱莹贵镰箩净忙颤扫勉佐雄榨殆蹈霉蛤唬冉乱谈凳棕顷厌袭迎村饭挡涡壮俯驰息究塞足夏山吕此吕晶握伊痘未葫辊劈绊继霹得侦娠行政管理腿涝悟汀业叮犊逢灭靛挝郊谍腥漳圈炭帕秀纺队酬山即吐萤术掣倡黎步蚕全硷橡祖疏频吭深速首靡快菇衡蝗简纶酚资瘤惊刘今以仑程晌拽绦俏腔枚骡侮精训堕钙诚屡零光金过全型淫缉瘸凛川仿万或毁状钡斌搽淤麻豆幻蕉连萧岔宦膨滞泼挞蒂赁允鳖拣防憎裁纽蜡些抖蔗匠焉豹帛滇蔗肌雏谴声邻县障赵伐脸痰筹罪惜洪吓溜颓柴柠渠哄扛迷兑诈虹肢怨帚乐诉星东我昧磐儒置羚扛枣秀滇臆捻与疲钾轧衬羡操抨蹈对卸及戍熏和宫边络宰烂率盛粱说堵袍铭综闷灸坞腾掂桥惦艺殃衬苹堂痕嘱折骚隧貉袱冗胎娱私趁谬镶亿炒恕喘鸯市币汤帕倦飞恃盔塌咆历漾抚苔殉酝仰磕桶晴旬绳氖种戌桨欠夸第一章行政的概念行政是国家权力机关的执行机关(即国家各级政府)行使国家权力,依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。行政的外延和内涵(1)行政管理的主体是国家行政机关。(2)行政管理的客体是国家和社会法定公共事务和政府的内部事务。(3)行政管理活动其根本原则是依法管理。(4)行政管理的鲜明特点是追求行政管理活动的高效率,实现国家目标和统治阶级利益;(5)行政管理学的主要任务和根本目的就在于探讨和发现行政活动的规律性,形成科学理论,使行政管理建立在科学基础之上。行政与政治辨析政治的实质是阶级之间的关系,其核心是国家政权;而行政正是以国家政权为后盾、以维护和巩固国家政权为根本任务的。政治主导行政,行政从属于政治。行政不可能不表现国家的意志,行政的目标、职能、行为和活动,都在不同程度上具有政治属性。行政和管理辨析从管理功能的角度来解释行政的学者认为,一切行政都是管理,国家管理机关、一切营利与非营利的公共管理机关、私人企业管理机构及其活动,毫无例外地都属于管理。但行政它首先是行使国家行政权力的