文档介绍：强化内控体系建设提升风险管理能力为促进中国海油健康可持续发展贡献价值和力量武广齐(2007年3月6日)同志们:总公司2007年工作会议上党组书记、总经理傅成玉同志代表党组所做的工作报告,全面回顾了2006年及前三年中国海油所取得的业绩,总体部署了2007年工作,高屋建瓴地剖析了影响公司今后发展的一些重要问题。他在报告中深刻总结了管理好国企的“四个必须”,有针对性地提出了全面加强可持续发展的“六种能力”和对干部队伍的“五点要求”,尤其是针对继续加强基础管理和风险防范体系建设、狠抓党风廉政建设和干部队伍作风建设等方面的工作提出了新要求。为认真贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院国资委中央企业纪检监察工作会和总公司2007年工作会议精神与要求,总公司党组纪检组认真学****深刻领会,研究部署审计纪检监察工作,经总公司党组批准召开本次会议。受党组和傅总委托,下面,我着重就审计纪检监察工作谈几点意见。2006年工作回顾各级审计纪检监察工作人员在总公司党组的正确领导和大力支持下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真按照中纪委六次全会、国资委2006年中央企业纪检监察工作会议、总公司2006年工作会议以及总公司2006年审计纪检监察工作会议各项部署和要求,紧密结合实际,以科学发展观为统领,以构建惩治和预防***体系为主线,切实发挥在教育、制度、监督中的职能作用,不断推动党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展,使中国海油审计纪检监察工作在过去的基础上又取得了新的成效。一、始终把教育先行放在首位,廉洁从业意识进一步增强2006年,总公司全系统开展了集中教育、专题教育与日常教育等形式多样的思想道德和廉洁从业教育活动,广大党员和员工的道德观念、纪律意识和廉洁意识进一步增强。总公司党组按照中央和上级要求认真开展学****党章、树立社会主义荣辱观等集中教育活动,总公司党组纪检组和所属单位纪检监察机构积极配合,主动参与。党组纪检组组织全系统学****党章知识问答》一书和观看《居安思危—苏共亡党的历史教训》,举办“红船杯”学党章知识竞答活动;总公司党组纪检组长在全海油系统作了题为《学好党章,知荣晓耻,共同承担好建设国际一流综合型能源公司的重大使命》的8场党课;所属单位纪检监察机构根据总公司党组“六个结合”的要求,协助单位党委开展了社会主义荣辱观教育活动。同时,所属单位纪检监察机构结合本单位实际,自行选题,深入开展思想道德和廉洁从业教育。其中油田服务公司、化学公司和基地集团渤海公司、西部公司等单位尤为突出。主要表现在:一是加强“红线”教育,继续组织《中国海油员工违纪处理办法》学****贯彻,举办培训班60期。二是充分运用案例的警示和教育功能,邀请内外部专家和领导,讲解近些年内部和外部的违法违纪案例和经营管理案例,强化“红线”意识。三是开展反腐倡廉宣传月活动,组织反腐倡廉主题教育活动124场次,接受教育15438人次。四是开展廉洁文化活动,组织112场次,推进廉洁文化进科室、进班组、进社区、进家庭。其中,油田服务公司以公司管理理念、企业文化、廉洁文化为主要内容,在天津等驻地举办了六期基层干部队伍建设培训班,270余名基层干部和骨干参加,公司党委副书记亲自组织并主讲;化学公司举办《公司员工手册》脱产培训班21期,900人次参加,大力宣传公司使命、员工价值理念、纪律规章。各所属单位领导和审计纪检监察干部还注重日常思想教育工作,如:每逢节假日开展勤俭节约、制止奢侈浪费的教育;坚持平时谈话提醒教育;利用大会小会场合讲廉洁从业、提要求等。坚持常抓不懈,做到长流水、不断线,达到潜移默化的效果。二、不断创新监督制度和方式,源头治本工作进一步深化由四个层次组成的中国海油内部审计制度体系初步搭建完毕。2006年总公司颁布了由傅总亲自作序的《内部审计工作指南》,计划由15项企业级标准组成的《内部审计操作标准》完成了6项。各单位不断完善审计纪检监察监督制度和创新工作方式,深化监督在源头治本工作中的作用。有限公司制定了一套独立的工作制度及管理流程,包括:公司内部审计章程、公司财务控制投诉程序等,形成了公司审计监察的制度及流程体系;基地集团出台了《集团公司审计工作的实施办法》和《审计工作流程》以及《集团公司党的纪检监察工作管理办法》等,对基地集团审计运行进行了规范,明确了集团、地区和专业分公司的纪检监察工作职责、管理范围和工作程序;油田服务公司配合《惩治和预防***体系实施办法》出台了《谈话提醒制度》、《训诫实施办法》、《廉洁从业承诺制度》;海工公司继续推行项目主合同与《廉洁协议》一同签订的制度,发挥约束和提醒作用;炼化公司、研究中心发挥内部监督机制,加强对外合同招投标的监督,要求采办、合同招投标工作要有纪委和纪检人员参与全过程,尤其对合同金额比较大的项目,一定要有纪检人员参与监督。三、坚持以风