文档介绍：赣州市“十二五”规划纲要(发布稿)赣州市国民经济和社会发展第十二个五年(2011–2015年)规划纲要(赣州市第三届人民代表大会第六次会议审议通过)目录第一部分指导方针和目标1、发展基础2、发展背景3、指导思想4、遵循原则5、主要目标第二部分区域布局1、空间布局2、生产力布局3、主体功能区第三部分实施新型工业化战略促进资源优势向经济优势转变1、促进产业集群建设2、做强战略性新兴产业3、改造提升传统产业4、推进产业平台建设第四部分实施新型城镇化战略着力构建赣南城市群1、统筹规划建设城市群2、推进特大城市建设3、发展现代服务业第五部分实施农业农村现代化战略加快发展县域经济1、加快发展现代农业2、扎实推进社会主义新农村建设3、切实增强县域经济综合实力和竞争力第六部分实施发展生态化战略增强可持续发展能力1、推进生态建设2、加强环境保护3、推进节能减排和节约集约利用资源4、发展循环经济第七部分推进重大项目建设增强基础保障能力1、加强投资引导2、完善综合交通体系3、提升能源保障能力4、健全信息通信网络第八部分深化重点领域和关键环节改革不断完善社会主义市场经济体制1、深入推进行政管理体制改革2、大力营造公平竞争的市场环境3、推进城乡统筹和公共服务均等化改革4、开展生态环保先行先试改革试点第九部分加快承接国内外产业转移步伐构建对外开放新格局1、优化开放环境2、加强对接融合3、扩大对外开放第十部分推进科技教育大发展提升区域核心竞争力1、提升科技创新水平2、办好人民满意教育3、加快人才高地建设第十一部分推动文化大发展大繁荣提升文化软实力1、着力提升文明素质2、全面繁荣文化事业3、加快发展文化产业第十二部分致力民生改善和社会进步加快构建和谐社会1、提高社会就业水平2、完善社会保障体系3、加强医疗卫生保障4、促进人口长期均衡发展5、加强和创新社会管理第十三部分建立和完善规划实施的保障机制1、建立健全规划实施机制2、强化规划协调管理3、加强重大项目实施“十二五”时期,是赣州深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的关键时期,是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化的重要时期。本规划纲要是依据《中共赣州市委关于制定赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制的,主要阐明市委、市政府战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领,是编制未来五年其他各级各类规划、实施重大工程项目的重要依据。第一部分指导方针和目标(一)发展基础“十一五”时期,全市上下坚持以科学发展观为指导,加快新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化进程,着力调结构、转方式、促发展、保民生,进一步创新体制机制和提高开放水平,成功战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害、洪涝灾害和国际金融危机的严重冲击,保持了全市经济社会持续稳定快速发展。“十一五”规划确定的主要目标和任务全面完成,生产总值突破千亿元关口,人均生产总值近2000美元。经济结构进一步优化,工业占生产总值比重提高到38%,,中心城区迈入大城市行列,特大城市建设全面启动。基础条件进一步完善,初步形成了立体化、网络化、快速化的综合交通运输体系,能源水利对经济发展的支撑和保障能力显著增强。改革开放深入推进,宜居宜业环境全面改观,各种资源流动与要素配置的范围越来越广阔,逐步搭建起与沿海发达地区体制机制对接平台。县域经济实力增强,新农村建设蓬勃发展。生态环境逐步改善,人民生活水平明显提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,社会保持和谐稳定。赣州五年来发生新的历史性变化,为“十二五”时期加快发展奠定了坚实的基础。【专栏】“十一五”计划主要指标完成情况表指标2005年2010年规划目标2010年完成值较“十五”完成情况1、地区生产总值(亿元)%,、人均地区生产总值(元)%,净增7266元3、财政总收入(亿元)%,、固定资产投资总额(亿元)%,净增595亿元5、实际利用外资(亿美元)%,、出口总额(亿美元)%,、全社会消费品零售总额(亿元)%,、五年新增城镇就业(万人),%9、居民消费价格总指数(%)、城镇居民人均居住面积(平方米)