文档介绍：连云港养殖水域滩涂规划连云港市养殖水域滩涂规划(2016-2030年)(报批稿)连云港市海洋与渔业局2017年6月目录第一章总则 1第一节前言 1第二节编制依据 2第三节目标任务 4第四节指导思想和基本原则 5第五节规划范围 7第二章养殖水域滩涂利用评价 7第六节水域滩涂承载力分析 7第七节水产养殖产业发展分析 14第八节养殖水域滩涂开发总体思路 22第三章养殖水域滩涂功能区划 23第九节功能区划概述 23第十节禁止养殖区 25第十一节限制养殖区 27第十二节养殖区 28第四章保障措施 35第十三节加强组织领导 35第十四节强化监督检查 35第十五节完善生态保护 36第十六节其他保障措施 37第五章附则 39第十七节规划效力 39第十八节规划图件附表 39附表 40附表1禁止养殖区规划表 40附表2限制养殖区规划表 43附表3海上养殖区(浅海)规划表 44附表4滩涂及陆地养殖区(开放式滩涂)规划表 46附表5滩涂及陆地养殖区(海水池塘)规划表 48附表6海水其他(海水临时)养殖区规划表 51附表7淡水池塘养殖区规划表 55附表8其他(淡水临时)养殖区规划表 57附图 59连云港市养殖水域滩涂规划图 59连云港市养殖水域滩涂规划(2016-2030年)第一章总则第一节前言连云港市位于江苏省东北部,黄海中部,沿海是全国著名的海州湾渔场。连云港市沿海海岸线绵长,水域滩涂资源丰富,内陆地区有池塘、水库等各种水域类型。全市水域滩涂水生生物、尤其是渔业资源较丰富,具有发展渔业、特别是水产养殖业得天独厚、优越的自然条件。长期以来,连云港市委、市政府高度重视现代渔业发展,加大了政策扶持和工作推进力度,较好地协调了渔业与沿海开发、城镇化进程推进等各个方面的关系,有效促进了全市渔业结构战略调整和水产养殖又好又快发展,使水产养殖成为全市农业和海洋经济的重要组成部分,渔农民增收致富的重要途径。根据《中华人民共和国渔业法》《江苏省渔业管理条例》等法律、法规和文件,为提高全市养殖水域滩涂利用效率,保护养殖水域滩涂生态环境,加快完善和推进以水域滩涂养殖证为核心的水产养殖管理制度,加强水产养殖管理和保障养殖业者合法权益,促进水产养殖可持续发展,同时协调水产养殖与沿海开发和城镇化进程等相关方面的关系,根据连云港市水域滩涂自然资源的特点,结合水产养殖发展的实际与渔业资源保护、增殖、开发和合理利用的需要,特制定《连云港市养殖水域滩涂规划(2016-2030年)》。本规划明确了连云港市2016年-2030年养殖水域滩涂功能区域范围。通过规划编制和实施,实现:(1)统筹水产养殖与沿海开发、城镇化和工业化进程中各相关方面利益的关系;(2)依法保护重要养殖水域滩涂;(3)合理调整和规划养殖结构布局;(4)控制养殖规模、密度,推广生态健康养殖模式,保护和改善养殖水域生态环境;(5)为建立以养殖证为核心的养殖管理制度提供法律和科学依据。第二节编制依据【法律】《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国农产品质量安全法》【地方法规】《江苏省渔业管理条例》《江苏省海域使用管理条例》《江苏省海洋环境保护条例》【部门规章】《水域滩涂养殖发证登记办法》《海洋自然保护区管理办法》《水产养殖质量安全管理规定》《水产种质资源保护区管理暂行办法》【规范性文件】《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》《养殖水域滩涂规划》编制工作规范《养殖水域滩涂规划》编制大纲《农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见》《江苏省海洋功能区划(2011-2020)》《江苏省海洋主体功能区规划》《省政府办公厅转发省海洋渔业局关于进一步推进水域滩涂养殖使用权制度建设意见的通知》《江苏省海洋生态红线保护规划(2016-2020年)》《江苏省“十三五”沿海发展规划》《连云港市土地利用总体规划》《连云港港“十三五”发展规划》《连云港市生态保护规划》《连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《市政府办公室关于进一步推进水域滩涂养殖使用权制度建设的意见》《连云港市现代渔业发展“十三五”规划》第三节目标任务【规划期限】规划基础年为2015年,规划期限2016-2030年。【规划目标】通过科学规划、合理布局,明确养殖水域功能区域范围,进一步健全以水域滩涂养殖证为主体的养殖业管理制度,采用先进养殖技术,实施标准化健康养殖和高效、生态养殖,养殖水产品质量全面达到或超过无公