文档介绍：东甘沟村扶贫开发项目规划
(2011年—2013年)
为了进一步加快东甘沟扶贫开发步伐,根据《柞水“十二五”扶贫开发工作规划》,结合村情实际,制定本规划。
一、村情概况
(一)基本现状。东甘沟村位于柞水溶洞景区的东游区,,有耕地656亩,;,植被覆盖率达80%以上。全村辖3个村民小组208户798人,其中低收入人口40户100人,低保户26户93人,五保户21人,%。有劳力340人,从事第三产业和外出务工的人员分别达110人和200多人。该村山清水秀,空气清新,植被良好,具有开发价值的景点有:云台山、祖师庙、千年古银杏树、龙潭森林公园等。境区内动植物资源丰富,有林麝、花面狸、狐狸等野行动物;银杏、七叶树、桂花、紫薇、油桐、水杉、黄杨、玉兰、映山红等多达十余种的观赏树种以及核桃、板栗、花椒等经济类树种。村内的四公里通村水泥路已经高标准、高质量完成,全部采用柏油硬化路面。电话、有线电视已经全面覆盖,饮水问题也基本解决。2010年,全村社会总产值达到万元,其中旅游产业总产值万元,占总产值的80%以上。无第二产业,第三产业年收入(含外出务工)280万元,%。旅游业和打工收入是村民的主要经济来源,2010年,该村人均纯收入5800元,现有集体资产600万元,村级无负债。
是陕西省新农村建设示范村、陕西省一村一品农家乐明星村。
(二)产业发展状况。东甘沟村是柞水溶洞的东游区,是闻名遐迩的东游区,旅游产业是该村的主要产业。近年来,该村按照县旅游规划要求,把做大做强旅游产业做为产业发展重点,成立了云台山旅游开发有限公司,建起了银杏观赏园、云台山祖师庙等景点及景区大门、牌楼、民俗演艺厅、银杏山庄酒店等配套设施,旅游产业开发已初具规模。农业产业以林果业和畜禽养殖业为主,2010年板栗、核桃总产量达到吨,实现产值万元;生猪养殖头,土鸡养殖
只,实现畜牧产值120万元。
(三)公共事业发展状况。建成了污水排放点和垃圾集中处理点,解决了“三堆”(柴堆、土堆、粪堆)问题。村内主街道普遍安装了路灯,道路两旁和村民院落前后进行了美化绿化。通村4公里公路全部硬化,新建了设施较为完备的村办小学、图书室、党员活动中心、卫生室、畜牧兽医室等。全村自来水、电话和有线电视入户率均达到100%。
二、指导思想、基本原则、建设目标
(一)指导思想。以贯彻落实科学发展观为指导,以为富民强村为目标,以提高自我发展能力为重点,以整村推进、产业开发、移民搬迁、技能培训为切入点,按照开发式扶贫思路,积极培育旅游主导产业,不断完善村级基础设施,大力发展社会公益事业,进一步强化村级组织和民主管理,提高农民综合素质,着力加快新农村建设进程,努力构建平安和谐新东甘沟。
(二)基本原则
1、因地制宜,科学规划。深入调研,认真分析,立足东甘沟村实际,突出区域特色,提高规划的针对性、科学性和可操作性,确保定一项,干一项,成一项。
2、突出特色,整村推进。以促农增收为主线,依托资源优势,围绕“一村一品”发展旅游主导产业,繁荣村域经济;以“五通”、“四改”为重点,实行山、水、林、田、路、堤、居等综合治理,完善基础设施条件,推动经济社会全面发展。
3、注重实效,循序渐进。从农民最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手,着眼长远,注重实效,科学规划,分类指导,量力而行,分步实施。高起点要求,高标准设计,高质量建设,实现高效益目标。
4、依靠群众,项目带动。以农民投工投劳投资为主,动员和引导群众积极参与扶贫开发项目建设,以项目整合为动力,争取政府各部门和社会各方援助,实施产业、项目带动战略,多渠道、多元化筹措项目资金,努力提高投资的整体效益。
(三)建设目标
力争到2013年,全村农民人均纯收入达到元以上, 90%以上的农户生存状况得到彻底改善,旅游主导产业基本形成,农民增收的长效机制初步建立,全村的整体面貌发生显著变化。
三、工作重点
1、大力发展一村一品旅游产业,促进农民增收。按照“新增旅游景点、完善旅游设施、丰富旅游文化、提升旅游品位”的要求,扩建云台山祖师庙、千年银杏园,新增龙潭森林公园、陕南民俗村等旅游景点,完善景区内旅游设施,对农家乐经营户进行升级晋档,深入挖掘陕南旅游文化内涵,新建陕南民俗村,使陕南民俗文化得到重点展示。完善吃住娱乐购产业链,新建农副产品包装厂一个,提高旅游产品的附加值,从而促进农民增收。
2、加快发展畜牧业,打造第二支撑产业。围绕提高果品质量和发展循环农业,加快发展畜牧业。畜牧业以发展瘦肉型猪、蛋鸡为主。力争到2011年年出栏商品瘦肉型猪1万头以上。引进蛋鸡新品种,实行种鸡饲养、孵化、蛋鸡饲养的专业化。2011年,全村蛋鸡