文档介绍：2013年吉林省公务员考试申论备考资料:楼顶的景观
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8月16日据报道, 北京海淀区白石桥路45号的人济山庄小区B栋26层楼顶平台上,居然建起了两层小楼,有假山有花草,俨然一个“花果山”,“花果山”主人是张必清,曾经是北京某区政协委员。对于这处违法建设,城管部门从2008年12月即展开调查处理,但近5年时间里,这栋楼顶别墅,依然矗立。此事引起巨大热议。@延边中公教育
【标准表述】
[综合分析]
首先,“超级别墅”不仅造型怪异,而且体量巨大,非同于一般的私搭乱建。这种肆无忌惮的违建是否破坏了顶层楼房的结构,从而影响到排气、排水等设施,乃至整栋楼的安全,有关部门要做一个科学的评估。“超级别墅”的主人应为此承担应有的责任,负责恢复安全所需的费用,以便消除整栋楼居民的安全恐慌。
其次,“超级别墅”的主人是否有殴打他人等暴力违法乃至黑社会性质行为,公安部门应介入调查。从媒体报道看,“超级别墅”的楼下住户有的多次被打后,被迫“回了老家”;有的不堪忍受噪音和恐吓,将房子低价转卖给了他人;很多人接受采访后反复嘱咐记者不要将他们的真实姓氏登出,“害怕被报复”,因为已经有人“被整得很惨”……种种迹象表明,“超级别墅”的主人不但给本楼居民造成了实实在在的伤害,而且已经在居民中产生了深切的“集体恐慌”,这背后是否有违法乱纪乃至黑社会行为,值得调查。
再者,“超级别墅”的主人还有可能存在非法行医行为,卫生行政部门应对此调查。凭借所谓的“名气”在家中为人“治病”,张必清的套路与王林如出一辙。王林的非法行医目前正在被查实,张虽然与王不同,他有医师资格,但在家中治病,他很有可能未取得“医疗机构执业许可证”,按照《医疗机构管理条例》第二十四条规定,未取得此证同样不得开展诊疗活动。
[启示]
对于名人、官员网开一面,这不是孤例。当年相声演员郭德纲违建、主持人董浩违建,相关部门都曾“温柔”对待,最终靠媒体介入,引发公众关注,事情才得以解决。同样是违章建筑,因为主人身份、地位的特殊而受到“特殊”对待,这显然有失公平。不论是从法律上还是从情理上考量,名人做了错事,并不应该享受比普通人更多的特权,相反,由于他们的身份特殊,在一定范围内对社会风气具有一定的引领作用,对他们的要求应该更加严格。无数事例证明,名人和官员拥有更多的社会资源,如果欲望不受约束地膨胀,迟早会出事。林语堂在《中国人的面子》一文里曾讲过这样一则故事:一位非常爱“面子”的将军,觉得自己身份超然,非得带着超重的行李登上飞机,最终使得飞机起飞后东倒西歪,撞在树上。今天,看看教授在楼顶上建造的那栋“摇摇欲坠”的别墅,和那架东倒西歪的超重飞机何其相似!
[措施]
最牛违建所暴露的,是一些人自认占有更多社会资源,就有特权,就能对抗法律的严格执行,这是对法律的嘲谑和反讽,亦表明特权做派在我们的社会上还大有其市场。法律面前人人平等,这既是宪法所明定之原则,也是执法部门所应坚守之基本伦理。<br提出新时期好干部的“五条标准”之一就是敢于担当,当前我们官员、干部队伍最突出的问题之一也是担当问题,这个问题亟须引起高度重视,增强干部的担当意识刻不容缓。对此,中公教育专家建议:
一是加强担当意识教育。干部教育是建设高素质干部队伍的先导性基础性工作,增强干部担当意识要从教育入