文档介绍：关于农村新农村改造的提议
当今社会住房不光成为城市中生活人们的一种负担;在农村建设新房也是一件负担相当大的事情,不光是建材,雇工的花费,在宅基地上有时都要花费大量的财力和时间;只为那一小块宅基地。
但是农村同时还存在着另外一种现象,就是大量的旧房,由于老人的去世或者老人搬迁等导致旧房永久性空置,但是基层政府在处理这一类问题上却是力度很小,导致新房不断向外延伸的同时旧房一片一片的空置,导致老人集中地区旧房坍塌;
这种现象存在诸多弊端:首先,空置房占用大量宝贵的土地,造成土地的浪费;其次,旧房存在严重的安全隐患,极易造成突发事故;再次,旧房倒塌看起来一片废墟,影响农村社会面貌。另外,旧房占用原先村内部土地使新房建设不断向外推出,占用耕地,是农村耕地面积不断减少。
山东省2008年全年新增建设用地计划指标约26万亩,以此为基数的5%。以每户4分宅基地粗估,;再加上旧村改造、合村并点等因素,这些指标可安排更多的农户居住。而以前,山东省并无此硬性指标保障,新增宅基地审批困难,有些村庄甚至几年未获批新宅基地,这一方面使婚龄青年等群体遭遇尴尬,另一方面,违规建房也时有出现。这无疑加重了这种现象造成的后果。
针对以上情况,应该制定一套可行性的政策对农村的限制旧住房进行适时的清理和解决;
资金是农村住房建设的关键问题。除了财政补助外,主要抓手是国家“城乡建设用地增减挂钩”政策。应该对农村的永久空置无人居住的住房进行适度的拆除和改造,整理农村面貌的同时节省出大量的土地;与此同时政府应该对旧房的持有者或者与持有者有继承关系的个人进行适度的补贴和补偿;同时还要对农村建设进行规划,空出的拆除旧房地要进行合理的规划不仅要进行新住房的建设还要符合农