文档介绍：全省村庄整治工作一、全省村庄整治工作取得新进展近年来,省建设厅加大了推进村镇规划建设管理特别是村庄整治的工作力度。各市、县规划建设部门按照省建设厅的部署,在当地党委、政府的领导下,做了大量的工作,取得了显著成效。主要表现在:村庄规划取得突破性进展。2007年全省共编制村庄规划4691个。截至2007年底,全省累计编制完成村庄规划41713个,%,。2006年、2007年全省村庄规划覆盖率较高幅度提高,扭转了“十五”。村庄整治稳步推进。2007年全省共有3360个村庄开展了整治,。这些村庄都按照省建设厅《关于开展村庄整治工作的实施意见》提出的“五改”(改路、改水、改房、改厕、改灶)、“三清”(清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放)、“五有”(有整治规划、有文体活动场地、有一片成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施)以及住房和城乡建设部《村庄整治技术规范》的要求,开展了村庄整治工作,农村人居环境明显改善。村镇规划建设管理人员整体素质得到提高。2007年省建设厅培训各级村镇规划建设管理人员和村干部近1300人,各市共培训超过5000人,进一步提高了我省基层村镇规划建设工作者的思想认识、政策水平和专业素养,为顺利推进村庄规划和整治工作夯实了人力资源基础。2008年,全省村庄规划、整治和培训工作都将继续取得好成绩。历史文化保护进一步加强。各地在推进社会主义新农村建设中,重视保护、继承和延续古镇、古村落的历史文脉,保持地方和民俗特色,并积极申报历史文化名镇、名村。今年,全省共有3个镇、5个村荣获第一批广东省历史文化名镇、名村称号,其中,有3个镇、3个村荣获第四批中国历史文化名镇、名村称号。广东获得中国历史文化名镇、名村称号的数量在全国位居前列。总结各地在村庄整治中的成功做法,我认为有五方面的经验: (一)领导重视,措施落实,是加快村庄整治工作的重要保障。近年来,村庄整治工作得到各级党委、政府的高度重视,落实了一系列行之有效的措施。一是组织工作有保障。如2006年初,东莞市委、市政府部署开展“农村环境‘五整治’”工作,成立了整治旧村工作领导小组,领导小组办公室负责日常工作。河源市委、市政府成立了社会主义新农村建设领导小组,市政府还成立了村镇建设“三四五”工程竞赛活动领导小组,有力保障了该市村庄整治工作的顺利推进。二是村庄整治的措施有落实。各市都根据建设部和省建设厅关于开展村庄整治工作的指导意见,相应制定了工作方案,有针对性地提出了切合实际的工作任务、目标和措施要求等,使村庄整治工作有措施保障。(二)建立健全管理机构,加强人员培训,是抓好村庄整治工作的重要举措。目前我省一些市如珠海、东莞、中山,村镇规划建设管理机构比较健全,每个镇均设立了规划所,具体管理镇、村规划工作。惠州市理顺了市、县、镇三级村镇建设机构,市城乡规划建设局设立村镇规划管理科,县城乡规划建设局设立村镇规划管理股,中心镇设立规划建设分局,一般镇设立规划建设办公室。全省绝大多数中心镇也都设立了村镇建设办。各县(市)规划建设部门基本都设立了村镇规划(建设)股。从各地的情况看,凡是有专门机构、专职人员负责的,工作都开展比较好,成绩都比较明显。省建设厅高度重视村镇建设工作,今年9月恢复设立村镇建设处,负责全省村镇规划建设管理工作,有5个编制。同时,针对基层村镇规划建设管理人员专业素养较低的现状,省、市全面开展了对县、镇一级规划建设管理人员和省级村庄规划、整治试点村干部的培训。通过培训,我们把村镇规划建设管理这支队伍聚拢起来,把中央和省、市的方针政策贯彻下去,效果明显。(三)加大支持力度,加快村庄规划编制,是做好村庄整治工作的重要基础。在资金支持方面:2007年、2008年省财政连续拨出村庄规划专项资金1000万元,用于支持欠发达地区村庄规划工作,起到很好的带动作用。在经济较发达的地区,政府进一步加大了对村庄规划的资金支持力度,如2007年珠海市拨出3000万元、惠州市拨出1000万元用于村庄规划。经济欠发达地区,有的也拨出一定的资金给予支持,如河源市拨出100万元支持村庄规划,汕头市澄海区以1︰1的比例配套省级村庄规划专项资金,扩大了村庄规划编制覆盖率。在技术支持方面:广州市利用高校众多的优势,组织高校规划队伍参与村庄规划编制,加快了全市村庄规划编制进度。而有的地方主要是通过“送规划下乡”的形式,组织城乡规划管理人员或技术人员与各村庄对口联系“结对子”,实行技术帮扶。如云浮市委宣传部、市文明办、市城乡规划局联合举办了“送规划下乡”活动,云浮市规划局利用自身的技术优势,